Территориально-производственные зоны в Бурятии
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
Восточно-Сибирский Государственный Технологический Университет
Кафедра Организации предпринимательства и менеджмента.
Территориально-производственные зоны в реформировании экономики Бурятии
Выполнил: Дугаржапов З. Б
Дворянский В.В
Цыренжапов Б.В
Руководитель: к.э.н Романова Т.Г
Улан-Удэ, 1998
ВВЕДЕНИЕ
До сих пор внимание Правительства Российской Федерации было сконцентрировано в основном на макроэкономической политике: подавлению инфляции, регулированию денежного обращения, приватизации государственной собственности и др., сферой так называемой макроэкономики, т.е. сферой предприятий занимались, скорее в режиме реагирования на "крики" о помощи, чем целенаправленной стратегической линии. Теоретически это обосновывалось идеей о невмешательстве государства в экономику, а также необходимостью и возможностью предприятий самим приспособиться к новым условиям - с одной стороны и надежда на "невидимую руку" рынка к саморегуляции с другой.
Некоторые предприятия действительно сами перестраивались, адаптировались, другие выживали или терпели крах.. Точнее ситуацию можно охарактеризовать так: старое не отмирает, новое растет крайне медленно. Процесс структурной перестройки задерживается, а с ним и повышение эффективности, и рост доходов, на основе которых только и возможен экономический подъем.
В открытой экономике со всей остротой стал вопрос конкурентоспособности на основе повышения качества продукции, низких издержек и цен. Это возможно только на четкой организации управления производством, сбытом, финансами предприятий, учетом и контролем, стратегическим планированием. Можно сколько угодно сетовать на то, что государство не защищает отечественных производителей, но должно быть ясно, что защищать некомпетентность, бесхозяйственность следует прекратить.
Суть реформы предприятий в том, что государство делает три вещи. Во-первых, предъявляет определенные требования к реструктуризации предприятий: четкое разграничение прав собственников (акционеров) и управляющих; рыночная оценка основных фондов; внедрение современных стандартов бухгалтерского учета и обеспечение прозрачности финансово-экономического состояния предприятия для инвесторов, кредиторов и т.д. Во-вторых, стимулирует тех, кто удовлетворяет этим требованиям. В-третьих, создает для реструктуризации предприятий благоприятную среду и оказывает прямое содействие реформированию путем подготовки и переобучения кадров, вложения на долевых началах в проекты реструктуризации и инвестиции и т.д.
Процесс реформирования предприятий занимает определенный период, в течение которого большинство предприятий должно стать если не сразу эффективными и конкурентоспособными, то готовыми к принятию инвестиций и привлекательными для инвесторов.
Одним из способов проведения реформирования предприятий является создание специальных территориально-производственных зон свободного предпринимательства. Основной идеей создания зон является организация безналоговой производственной деятельности на территории низкоэффективных предприятий за счет загрузки неиспользуемых помещений и оборудования.
Концепция территориально-производственных зон направлена на привлечение российских и иностранных инвесторов для осуществления ими производственной деятельности на территории этих предприятий. При этом предоставляется возможность для использования имеющегося квалифицированного персонала и производственного потенциала предприятий.
Концепция реформирования предприятий всех форм собственности республики Бурятия
1. Современное состояние предприятий республики
Среди стратегических задач среднесрочной программы до 2000 года центральное место занимает структурная перестройка экономики, одной из главных составляющих которой является реформирование предприятий. Специфика Бурятии отправным пунктом имеет структуру, заложенную в условиях планово-распределительной системы, поэтому сохраняется угроза консервации депрессивной структуры экономики с преобладанием в ней сырьевых отраслей. Для выхода из глубочайшего кризиса экономики требуется целенаправленная структурная и инвестиционная политика с использованием методов рыночной экономики.
Суть состоит в том, чтобы поддержать эффективные предприятия, реструктурировать и свертывать неэффективные, бесперспективные предприятия. Смысл реформы состоит в переходе на выпуск востребованной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Подавляющее большинство предприятий республики имеет не просто устаревшие основные фонды, не только технологии периода индустриализации, но и не соответствующую новым требованиям систему управления на предприятиях накопилось множество проблем, часть из которых была унаследована от административно-командного периода управления промышленностью, часть возникла в последние годы. Для многих предприятий эти проблемы начинают приобретать воспроизводственный характер и ставят под угрозу существование трудовых коллективов.
Сокращение общего объема промышленн?/p>