Территориально-производственные зоны в Бурятии
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?го производства за пять лет реформ на 55 процентов, а по отдельным отраслям еще больше, происходило на фоне роста удельного веса в структуре валового регионального продукта топливно-сырьевых и энергетической отраслей (с 7 до 46%). В то же время машиностроительный комплекс сократил выпуск продукции на 78 процентов, а выпуск потребительских товаров в 1996 году составил всего 26 процентов от уровня 1990года.
Доля убыточных предприятий в 1996 году составила 68 процентов к общему числу предприятий.
Только в текущем году начался процесс стабилизации промышленного производства По итогам восьми месяцев т.г. объем промышленного производства составил 106,2 % к соответствующему уровню 1996 года.
Данный положительный факт скорее свидетельствует о достижении предприятиями промышленности нижнего порога спада, чем о начале реального роста.
Процесс экономического роста можно считать удовлетворительным лишь тогда, когда он имеет саморазвивающийся характер, может продолжаться на базе достаточной конкурентоспособности, без особой помощи со стороны государства. В республике конкурентоспособность продукции местных товаропроизводителей оставляют желать лучшего.
Важнейшим свидетельством тому служит показатель экспортной квоты (соотношение между объемом экспорта и объемом валового внутреннего продукта). В данном понимании случае экспорт охватывает не только поставки за рубеж но и в регионы России, которая составляет всего 21 процент. Доля же ввозимых товаров составляет 88 процентов. Таким образом, отсутствующая "экспортная" база означает не только не состоятельность промышленности республики сегментировать внешние рынки, но также угнетенность внутреннего рынка из-за господства на нем внешних оферентов.
Диагноз неудовлетворительной конкурентоспособности экономики республики подтверждается и такими фактами, как например, отсутствие спроса на основной и 'человеческий" капитал. Налицо нехватка "рыночного капитала". Важно не только производство конкурентоспособной продукции, но и умение ее сбывать.
Негативным моментом является стремительный процесс ликвидации рабочих мест. Число официально зарегистрированных безработных на (1 июня 1997г. -10,3 тыс. чел.) не отражает реальный дефицит рабочих мест, т.к. скрытая безработица на эту дату составила 85 тыс. чел.
Для стимулирования внутреннего спроса Правительство Республики Бурятия оказывает различные виды помощи предприятиям путем размещения государственного заказа ссуд, льготных кредитов, налоговых льгот, инвестиций, но этих мер явно недостаточно для коренного перелома в динамике производительных сил республики. Нужны внутренние реформы у самих товаропроизводителей. В совокупности государственной поддержки и внутрипроизводственных реформ возможна реальная структурная реформация всего реального сектора экономики Республики Бурятия. В конечном итоге производство перейдет на режим экономического роста без содействия со стороны государства.
В конечном счете преодоление отставания в сфере конкурентоспособности - ключевая задача предпринимателей, а не государства.
К числу характерных внутренних проблем, препятствующих наиболее эффективному функционированию предприятий, относятся:
- слабое влияние собственников (акционеров) на решения, принимаемые аппаратом управления предприятий, в том числе и на тех, где имеется государственная доли собственности;
- медленные темпы приватизации земельных участков, на которых расположены предприятия;
- отсутствие "прозрачной" информации о финансово-экономическом состоянии предприятия для собственников .кредиторов, поставщиков, инвесторов, фискальных государственных служб;
- неадаптивная к спросу структура производства и управления.
Функции государства в реформировании предприятий сводятся к следующему:
во-первых, оно определяет требования к реформе предприятий;
во - вторых, стимулирует тех, кто соответствует этим требованиям;
в - третьих, создает для реформы предприятий благоприятную среду и оказывает прямое содействие.
Если на первых этапах реформы основным направлением государственной политики было изменение внешней среды функционирования предприятий, то действия Правительства Республики Бурятия на предстоящую среднесрочную перспективу должны быть сконцентрированы на стимулировании внутренних преобразований на предприятиях.
2. Цели и задачи реформирования предприятий
Реформирование предприятий направлено на повышение эффективности функционирования предприятий в условиях рыночной конкурентной Среды, исходя из их современного состояния.
Для выработки концептуальных позиций по реформе предприятий проведен обширный экономический анализ крупных и средних предприятий. Осуществлено сплошное исследование на 140 предприятиях. Выборочная совокупность составила 91% от всего количества предприятий, что свидетельствует о репрезентативности результатов анализа. Объективно все предприятия распределились на 3 группы по критериям дееспособности и эффективности в рыночной среде функционирования материального производства.
Предприятия, производственный и рыночный потенциал которых при надлежащем менеджменте обеспечивает их нормальное функционирование. выделены в первую группу, куда вошли 55 предприятий.
Ко 2 группе отнесены предприятия, потенциал которых обеспечит нормальную работу при определенных внутренних преобразованиях и государст