Территориально-производственные зоны в Бурятии
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
венной поддержки. К этой группе отнесены 71 предприятие.
Неэффективные и бесперспективные предприятия, характеризующиеся низким производственным и рыночным потенциалом, составляют третью группу.
Для относительно благополучных предприятий по сравнению с другими цель реформирования заключается в повышении их конкурентоспособности по ценам и качеству выпускаемой продукции, работ, услуг.
Реформирование предприятий 2 группы состоит в оптимизации производственной и организационной структуры для поэтапного расширения сегмента товарного рынка и формирования самовоспроизводящейся системы.
Для предприятий 3 группы реформирование состоит в реструктуризации (перепрофилировании), либо в их ликвидации.
Обшей целью реформирования для предприятий всех трех групп является повышение технологической структуры производства и качества управления. Реализация названных целей реформирования требует решения следующих задач:
- создание законодательной и нормативной базы, позволяющей государству более целенаправленно осуществлять свои функции регулирования;
- разработка методической базы для проведения реформы и создания достаточной интеллектуальной и финансовой базы;
- осуществление мониторинга за процессами реформирования предприятий, прежде всего - пилотных.
Сопутствующими задачами реформы предприятий, позволяющими реализовать главные цели являются:
- защита прав акционеров, участников, собственников,
- четкое разграничение ответственности собственников и управляющих, развитие механизмов корпоративного управления, обеспечение свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества и перехода таких прав к эффективным собственникам;
- обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;
- обеспечение прозрачности финансово-экономического состояния предприятий для собственников, инвесторов, кредиторов - поставщиков;
- создание эффективного механизма управления предприятиями.
3. Основные направления реформирования предприятий и формы его регулирования
3.1. Передача независимому регистратору ведения реестра акционеров
Ведение реестра акционеров независимым регистратором позволит защитить права в первую очередь мелких держателей акций путем создания системы регистрации прав собственника, а также регистрации прав пользования, владения и распоряжения имуществом.
Фонду республиканского имущества Республики Бурятия, Бурятской дирекции Комиссии по ценным бумагам РФ необходимо принимать меры (через механизм лицензирования) по дальнейшему укрупнению независимых регистраторов в целях достижения прозрачности за движением ценных бумаг и адекватному реагированию на изменение количества и состава собственников.
3. 2.Пересмотр устава предприятия и уточнение контракта с руководителем предприятия.
В условиях недостаточного контроля собственника за деятельностью управляющих (исполнительных директоров), необходимы меры по повышению ответственности руководителей предприятий за принимаемые управленческие решения, сохранность и эффективность использования имущества предприятия, финансово-хозяйственные результаты его деятельности. В этих целях предлагается:
- установить, предусмотренную законодательством полную материальную ответственность руководителей предприятий за причиненные убытки,
- предусматривать в контрактах упрощенную процедуру расторжения договора между исполнительным руководителем и организацией;
- при заключении контрактов с руководителями предприятий устанавливать разрешительный порядок совместительства, в целях ограничения сложившейся практики одновременной работы на руководящих должностях в разных организациях;
- в связи с тем, что процесс продажи акций предприятий держателями мелких пакетов и переход мелких акционеров в категорию наемных работников приняли массовый характер необходимо включение в устав предприятия целесообразность представительства наемных работников в руководстве предприятием.
3. 3. Реализация прав собственности на землю.
Без собственности на землю, где размещается предприятие невозможно вести политику повышения ликвидности предприятия, его инвестиционной привлекательности и задействования механизма ипотеки. Поэтому реформа предприятия предусматривает в первую очередь рекомендовать внедрение в практику выкупа земельных участков под приватизированными предприятиями, руководствуясь при этом Указом Президента РФ от 16.05.1997г. М485 "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами''. Постановлением Правительства РБ от 31.10.1995г. №60 "0 продаже земельных участков, занимаемых приватизированными объектами, находившимися в федеральной собственности и государственной собственности Республики Бурятия", а также дополнением к вышеуказанному постановлению, в соответствии с п.4 настоящего постановления, предоставляющим рассрочку при выкупе земельных участков под приватизированными предприятиями (приложение № 2).
3.4. Инвентаризация имущества и осуществление реструктуризации имущественного комплекса предприятия
Рост конкурентоспособности предприятий прежде всего лежит на пути сокращения условно-постоянных расходов.
Исходя из тенденции роста ставок налога на недвижимость совершенствование производственной с?/p>