Теоретико-прикладные аспекты политического прогнозирования с использованием современных информационных технологий (на примере взаимоотношений между Россией и Украиной)
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
тернативистике: Марк Сатин Политика новой эры: спасая себя и общество, Гейзел Гендерсон Создание альтернативных будущностей (1978), Мэрилин Фергюсон Заговор Водолея: личные и общественные трансформации в 80-х годах (1980), Л. Броун Созидание устойчивого общества (1981) и мн. др.
Необходимо отметить, что за последние годы в мировой футурологии не произошло никаких существенных сдвигов.
Если же говорить непосредственно о понятии прогнозирования, можно отметить, что одной из первых научных работ, предшествовавших формированию прогнозирования как современной науки, является опубликованное известным американским инженером-металлургом Фернасом в 1936 г. собрание технологических прогнозов. В своей работе Фернас ограничился тем, что пытался исследовать шансы достижения целей при автоматическом процессе развития.
У западных специалистов по прогнозированию предвидение и прогноз выступают зачастую как синонимы, обозначающие некоторые суждения относительно будущих событий. Так, например, понимает прогноз Г. Тейл. В ряде случаев западные авторы отмечают, что это суждение должно быть обоснованным, однако не делают обязательной характеристикой прогноза его научное обоснование. В отечественной школе прогнозирования понятия предвидения и прогноза разводятся: если предвидение включает в себя любые способы получения информации о будущем, то прогнозирование является сугубо научным исследованием.
Общепризнанным определением прогноза в наше время считается следующее: прогноз - это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках их осуществления. Процесс разработки прогнозов называется прогнозированием. Прогнозирование - это специальные научные исследования конкретных процессов, явлений, событий, в которых из уже известных сведений о прошлом и настоящем, получают представление о возможных состояниях прогнозируемого объекта.
В сферу внутриполитического прогнозирования входит всё содержание внутренней политики. В то же время здесь необходимо различать два важных аспекта. Один связан с прогнозными оценками конкретных политических событий, другой охватывает деятельность политических институтов общества. В основе внешнеполитического прогнозирования лежит оценка общей обстановки в мире, регионе, стране, изучение тенденций, направлений развития и определяющих их факторов.
Одной из важнейших задач прогнозирования считается выявление перспективных политических проблем и наилучших путей их решения в интересах оптимизации управления политическими процессами, а также предвидение тех или иных политических событий. Каждый, кто разрабатывает научные прогнозы и применяет их в практической политике, так или иначе, руководствуется принципом познаваемости действительности.
Научный прогноз раскрывает будущее политическое событие как нечто объективно обусловленное предыдущим ходом вещей, предопределенное законами развития и функционирования политической системы.
Политические прогнозы разрабатываются с целью повысить эффективность и результативность принимаемых решений, избежать нежелательного направления развития событий в различных областях политической жизни и на участках воздействия политической сферы на экономику, социальную и духовную сферы жизни общества.
Классификация политических прогнозов.
По целевому критерию выделяются поисковый и нормативный виды прогноза. При составлении поискового прогноза основной целью является определение возможных состояний объекта прогнозирования в будущем, причем, как отмечает И. Бестужев-Лада, в данном случае речь идет об условном продолжении в будущем существующих в настоящий момент тенденций. Задачей нормативного прогноза является определение путей и сроков достижения желаемых состояний объекта прогнозирования в будущем. Таким образом, нормативный прогноз представляет собой прогнозирование способов достижения желательных результатов на основе заранее заданных ресурсных и прочих ограничений.
Поисковые политические прогнозы довольно часто публикуются в политологических журналах и периодической печати. Их авторы пытаются выявить основные тенденции в современном политическом процессе и стремятся экстраполировать их в будущее, конструируя тем самым новые состояния политической системы.
Иначе говоря, прогнозирование должно отвечать на два основных вопроса: что вероятнее всего ожидать в будущем? Каким образом нужно изменить условия, чтобы достичь заданного, конечного состояния прогнозируемого объекта? Прогнозы, отвечающие на вопросы первого типа, называются поисковыми, второго типа - нормативными.
Иногда такие прогнозы носят сценарный характер - в этом случае автор выделяет несколько доминирующих тенденций и показывает по очереди, как будут развиваться события в случае, если каждая из них в прогнозном периоде будет превалировать. Сценарный подход часто носит для эксперта перестраховочный характер - он затрудняется сделать четкий вывод относительно будущих изменений и предлагает сразу несколько возможных версий событий. Чем больше эксперт предлагает сценариев, тем выше вероятность реализации такого прогноза, но при этом становится крайне затруднительно понять, как же будет выглядеть политическая ситуация через некоторое время, и в итоге снижается эвристическая ценность прогноза.
Поисковый прогноз может быть встроен в процедуру принятия политического реш