Таможенная политика и её перспективы в Украине
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ные, а абсолютные величины таможенных поступлений, поскольку неоправданное повышение тарифов ведёт к снижению объёма импорта и последующему снижению объёма собираемых платежей.
Фискальные пошлины, как правило, подвергаются постоянной корректировке, основанной на учете доходов.
Одним из наиболее известных примеров неудачной фискальной политики в таможенной политике Украины является постоянно изменяемое конъюнктурное тарифное регулирование ввоза в Украину автомобилей, которое при каждом изменении приводит к резкому снижению бюджетных поступлений.
Пошлины такого рода применяются, как правило, в отношении импорта, хотя страна-монополист может применять в фискальных целях экспортную пошлину, при этом пошлина фактически перелагается на плечи иностранного потребителя. Такие пошлины устанавливают, например, страны-экспортёры нефти и других энергоносителей, в том числе Российская Федерация. Фискальными могут быть и транзитные пошлины, которые могут применяться только там, где это экономически целесообразно и практически осуществимо: на стратегическом перевале, канале или перешейке (как, например, Истм, перешеек между Балканским полуостровом и полуостровом Пелопоннес, которым в древности владел город Коринф, разбогатевший на транзитных пошлинах в эпоху рискованного мореплавания).[17]
Помимо таможенных пошлин, с товаров, пересекающих таможенную границу, взимаются иные фискальные платежи: налог на добавленную стоимость и акцизный сбор, направляемые в государственный бюджет, а также таможенный и иные административные сборы, взимаемые в пользу таможенных и иных учреждений.
Протекционистские таможенные пошлины направлены на защиту национального товаропроизводителя и применяются только в отношении импорта. К их числу относятся антидемпинговые, компенсационные и специальные пошлины. В эпоху "торговых войн" протекционистские пошлины называли "боевыми", поскольку они применялись в отношении противника в торговой войне.
Ограничительные таможенные пошлины применяются в отношении экспорта для:
) ограничения вывоза товара, необходимого (дефицитного) внутри страны;
) для стимуляции экспорта высокотехнологичного товара, а не сырья.
В зависимости от того, на каком этапе движения товара взимаются таможенные пошлины, они могут быть:
1)импортными (или ввозными, поскольку их уплачивают при ввозе товаров на таможенную территорию страны),
2) экспортными (или вывозными)
) транзитными.
По характеру возникновения пошлины могут быть
1)автономными, устанавливаемыми государством самостоятельно, и
2)конвенциональными, устанавливаемыми на основании международных договоров.
По типу ставок :
) постоянные - это ставки таможенного тарифа, установленные органами государственной власти, которые не могут изменятся в зависимости от обсоятельств.
) переменные - это ставки таможенного тарифа, которые могут изменятся в уставновленных органами гос. власти случаях.
По способу начисления:
) номинальные - таможенные ставки, обозначенные в таможенной тарифе.
) эффективнее - реальный уровень таможенных ставок на конечные товары, посчитанные с учетом пошлин, обложенных на импортные узлы и детали этих товаров. То есть, это размер ставки, который реально и эффективно защищает внутренний рынок или регулирует экспорт и транзит:
Где Tn - номинальная тарифная ставкана конечную продукцию;im - номинальная тарифная ставка на импортируемые компоненты;
К - часть стоимости импортных компонентов в стоимости конечного продукта.
Раздел 2. Анализ особенностей таможенной политики Украины
.1 Основные направления формирования таможенной политики Украины
Эффективность существования любой организационной системы зависит от качества выполнения функциональных заданий, которые стоят перед ней, то есть насколько результативно работает данная система при регуляции определенных процессов.
Таможенные органы, реализовывая таможенную политику Украины, выполняют такие основные задания:
) выполнение и контроль по выполнению законодательства Украины по вопросам таможенного дела;
) защита экономических интересов Украины;
) обеспечение выполнения обязательств, предусмотренных международными договорами Украины по вопросам таможенного дела, заключенным в установленном законом порядке;
) содействие защите интеллектуальной собственности участников внешнеэкономических связей, других юридических и физических лиц;
) применение в соответствии с законом мероприятий тарифного и нетарифного регулирования при перемещении товаров через таможенную границу Украины;
) осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, совершенствования форм и методов их осуществления;
) контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины;
) осуществление совместно с другими уполномоченными органами государственной власти мероприятий по защите интересов потребителей товаров и придерживание участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке;
) создание благоприятных условий для ускорения товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу Украины;
) борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
) развитие международного сотр