Таможенная политика и её перспективы в Украине
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
их граждан. В ЕС господствует принцип: пусть лучше не будет сделано десять правильных шагов, чем сделан один неправильный. Все подчинено прагматичной целесообразности малых, но конкретных шагов. Любые значительные, радикальные изменения воспринимаются с определенной осторожностью.[13]
Сегодня рядом с серьезными политическими силами в странах - членах ЕС, заинтересованных в интеграции Украины в Евросоюз, существует также и определена оппозиция вхождения Украины в Европейский союз. Потому Украинскому государству следует достаточно много сделать, чтобы ускоритьэтот процесс. В 1994 году был создан межведомственный комитет по связям Украины - ЕС (1994-1997 гг.). Позже его функции взяло на себя Национальное агентство развития и европейской интеграции. Оно просуществовало недолго. В последующем в Министерстве экономики был создан подраздел, который ведал вопросами Евроинтеграции. Сразу же с назначением на должность главы правительства Анатолий Кинах заявил журналистам, что необходимо создать министерство европейской интеграции.[10]
Активно способствовать обеспечению выполнения стратегических заданий по входу Украины в европейское политическое, экономическое и правовое пространство, интеграции в Европейский Союз и усовершенствованию механизма сотрудничества с ним дает возможность роботы Государственной таможенной службы в составе Украинского Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и Европейским Союзом (с февраля 1998 года), а также ее Комитета по вопросам сотрудничества между Украиной и ЕС (с июня 1998 года). 17 марта в Киеве состоялось первое общее с представителями ЕС заседание постоянно действующего органа этого Комитета - Подкомитету по вопросам таможни, трансграничного сотрудничества, борьбы с "отмыванием" денег и наркобизнесом.
В 1998 году Украина избрана на двухгодичный срок в составе Политической комиссии Всемирной таможенной организации, которая дает возможность в полной мере удовлетворять интересы нашего государства в отрасли таможенного дела на международном уровне. Всемирная таможенная организация (ВТО) - постоянно действующая международная организация, созданная на основе Конвенции, которая была подписана в 1950 году и вступила 4 ноября 1952 года. В состав ВМО входит свыше 140 стран.[18]
Глобальное задание ВТО - содействие в создании и развитии современных эффективных многофункциональных таможенных служб во всех странах мира, особенно в тех, где происходят серьезные экономические изменения. Для реализации этого задания на современном этапе членами ВТО был принят Стратегический план, который определил ключевые направления деятельности организации, и утверждена Программа реформ и модернизации таможни, которая призванная помочь национальным таможенным службам более четко определить свои цели и методы их реализации путем активизации потенциальных возможностей, усовершенствования методов управление, укрепление организационной структуры и внедрение современных таможенных технологий.
В своей работе ВТО/РТС использует региональный подход. Все государства-члены разделяются на региональные группы: Америка и Карибский бассейн, Европа, Северная Африка, Восток Ближнего и Среднего, Западная и Центральная Африка, Восточная и Южная Африка, Дальний Восток, Южная и Юго-восточная Азия, Австралия и Океания. Каждый регион возглавляет региональный представитель, который избирается на сессии по требованию Политической комиссии. Заданием каждой группы является проведение стратегии ВТО по гармонизации таможенных систем данного региона (продвижение актов ВТО, их разъяснения, привлечения новых членов).
Региональные группы занимаются обучением работников таможенных служб, путем организации разных курсов и семинаров, созданием информационных центров по борьбе с таможенными правонарушениями, обменом делегациями между национальными таможенными службами и административными органами ВТО.
ВТО активно решает вопрос организации конкретного взаимодействия между странами в отрасли борьбы с контрабандой (в первую очередь - наркотиков). ВТО приняла большое количество документов, которые регулируют разные направления внешнего торгования. В рамках ВМО действуют около 20 конвенций, 50 рекомендаций и больше десяти международных норм по отдельным таможенным вопросам.[21]
ВТО была создана для обеспечения высшего уровня согласованности и одинаковости таможенных систем стран-участниц, изучения проблем, которые возникают во время развития и улучшения таможенных технологий и таможенного законодательства. Она готовит проекты конвенций и поправки к ним, рекомендации относительно их одинакового толкования, распространяет среди стран-участниц информацию что касается таможенной регуляции и процедур, сотрудничает с другими международными и межправительственными организациями.
ВТО и страны-участницы имеют существенные льготы и право беспрепятственного проезда на заседание ВТО. Текущий штат его сотрудников составляет больше ста человек. Все технические посты (около 40) заняты представителями администрации ВТО. Срок их пребывания на этих постах от 5 до 10 лет. Штат Лингвистической службы является интернациональным, а Генеральной службы - локальным. Ежегодно секретариат организует около 25 технических конференций и 5 технических семинаров по всем мире. Бюджет ВТО осчисляется в бельгийских франках и составляет приблизительно 330 млн. франков.
А теперь об участии Украины в деятельности ВТО. Правительство Украины с 1992 года в ВТО ?/p>