Субфедеральное заимствование: состав, структура
Курсовой проект - Разное
Другие курсовые по предмету Разное
Министерство образования и науки РФ
Федеральное агенство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
Ижевский государственный технический университет
Факультет Менеджмент и маркетинг
Курсовая работа
По дисциплине Государственный и муниципальный долг
На тему Субфедеральное заимствование: состав, структура
и принципы управления
Выполнил: студент гр. 7-22-23з
Сухова Е.С.
Дата сдачи:
Принял: Туганаева Е.Г
Ижевск, 2007
Содержание
Введение
1. Сущность и состав субфедеральных заимствований
1.1. Понятие субфедеральных заимствований, состав и структура
1.2. Принципы управления субфедеральными заимствованиями
2. Динамика развития субфедеральных заимствований
2.1. Проблемы и перспективы субфедеральных заимствований
2.2. Темпы роста сегмента облигационных займов субфедеральных заимствований
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Политика субфедеральных органов власти по управлению долгом претерпела в 1998 г. принципиальные изменения. Потеря доступа к рыночным инструментам заимствования в результате финансового кризиса и дефолта по внешним и внутренним обязательствам вынудила регионы отказаться от попытки реформирования системы управления долгом и вернуться к практике финансирования дефицита, характерной для 1995-1996 гг. Неисполнение обязательств по обслуживанию долга, распространившееся в 1998 г. и на рыночные долговые инструменты субъектов РФ, явилось закономерным результатом политики формирования долга, проводившейся в предшествующие годы и направленной на привлечение максимально возможной суммы из всех источников на цели финансирования текущих бюджетных расходов без учета необходимости проводить своевременное обслуживание долга. Существенную роль в этом сыграло и отсутствие регулирующего законодательства на федеральном уровне, а также неспособность федеральных органов власти эффективно контролировать процесс накопления государственного долга на субфедеральном уровне.
В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, поскольку они обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения, и сфера их использования расширяется. Но для того, чтобы территориальные власти успешно справлялись со своими задачами необходимы денежные средства. Поэтому перед органами власти субъектов РФ стоит вопрос о поиске альтернативных источников для покрытия своих дефицитов, а также для финансирования программ, находящихся в их ведении. Одним из таких источников являются заимствования.
Как видно, эта проблема очень актуальна для субъектов РФ, от ее решения зависит как экономическое положение субъекта, так и его дальнейшее развитие. А т. к. этот финансовый инструмент возник в 1992 г., то рынок займов субъектов РФ еще довольно молодой, неустоявшийся, а следовательно, существует множество проблем, связанных с выпуском самих облигаций, с их размещением, вторичным обращением и т. д.
Задачи в данной работе являются выявление сущности и понятия заимствований, рассмотрение рынка заимствований, структуры и принципов управления. Целью данной курсовой работы является выявление проблем, связанных с субфедеральными заимствованиями.
Сущность и состав субфедеральных заимствований
Понятие субфедеральных заимствований, состав и структура
Под займами органов власти субъектов РФ мы будем понимать ценные бумаги, выпускаемые органами исполнительной власти субъектов РФ, имеющие доступ на внешние финансовые рынки. В дальнейшем мы их будем называть субфедеральными займами.
Классификация субфедеральных займов:
1) Займы по целям заимствования делятся на:
- целевые, ориентированные на инвестиционный сектор экономики;
- нецелевые, ориентированные на финансовый (фиктивный) сектор;
2) По характеру решаемых задач эмитируемые в России займы подразделяются на три группы, и при принятии решения о выпуске ценных бумаг эмитенты ставят соответствующие следующие задачи:
- инвестиционные - для финансирования инвестиционных проектов: жилищного строительства и развития местной промышленности, производства, транспортной и социальной сферы;
- социальные - для финансирования мероприятий и программ в социальной сфере: защита сбережений населения от инфляции; финансирование социальных программ; создание новых рабочих мест; решение экологических проблем;
- бюджетные - для текущего обслуживания местного бюджета: финансирование текущих расходов бюджета; сглаживание неравномерности поступления налоговых платежей в бюджет; погашение задолженности местного бюджета перед предприятиями; решение проблемы взаимозачетов; снижение задолженности перед бюджетом по налогам.
3) По сроку обращения субфедеральные займы представлены:
- краткосрочными выпусками (