Стратегическое планирование в регионе
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ущее науки, технологии, экономики и общества с целью оценки научных и технологических достижений и определения важнейших направлений стратегических исследований и сфер, где могут появиться технологии, способные принести наибольшие выгоды обществу.
Необходимость Форсайта в регионе обусловлена следующим:
усиливающейся конкуренцией в мире и в стране;
ограничением государственного финансирования;
возрастающей сложностью решаемых в регионе проблем;
повышением роли научной и технологической компетенции при выборе и осуществлении инвестиционных проектов в регионе;
потребностью учета интересов всех групп интересов региона - бизнеса, населения, власти при определении направлений развития и достижения согласия в этих интересах;
необходимостью доведения разработок ученых региона и страны до практики.
Форсайт решает главную задачу регионального развития сегодняшнего дня - повышения конкурентоспособности региона.
В проведении Форсайта Иркутской области участвуют:
организационная группа, утвержденная Губернатором;
заказчик и инициатор Форсайта, которым выступает областная администрация;
головная научная организация, в обязанности которой входит работа с экспертами и предпринимательскими кругами; в Иркутской области это созданное на базе классического университета - Иркутского государственного университета - научно - методическое объединение Форсайт;
временные группы экспертов, привлекаемые для проведения опросов, обсуждения доклада и результатов Форсайта.
В Форсайте применяются следующие основные методы: метод мозгового штурма, экспертных оценок, метод Дельфи. Также используются свободные обсуждения на семинарах, конференциях, круглых столах; проводятся деловые игры. Форсайт - это творческий инновационный процесс, который развивается в ходе своего проведения. Поэтому технология Форсайта уточняется под конкретную задачу, и состав мероприятий постоянно дополняется.
Наиболее важная часть Форсайта - подготовка итогового доклада о видении Иркутской области в 2030 г., включающего определение перспективных направлений и технологий в разных сферах жизни региона и учитывающего экспертные мнения всех участников Форсайта. Работа по подготовке доклада проводится в течение всего цикла Форсайта.
Другие мероприятия проводятся для того, чтобы ознакомить население с программой Форсайта, вовлечь в него широкие слои наиболее квалифицированных экспертов, выявить и сформировать проблематику Форсайта, получить экспертные мнения разных слоев регионального сообщества по поводу обсуждаемого видения региона в 2030 году.
С помощью Форсайта существенно повышается качество стратегического планирования. Форсайт позволит достичь определенного видения развития области на 20-30 лет вперед.
Таким образом, кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общность деятельности и взаимодополняющих друг друга. Основные черты кластерного подхода: поддержка уже имеющихся кластеров, а не создание новых; развитие всех, а не только избранных кластеров; признание ведущей отрасли кластера в качестве приоритетного направления развития экономики страны; устранение барьеров на пути развития кластеров; поддержка кластеров на основе равноправного партнерства бизнеса и власти. Форсайт - это предвидение или активный прогноз, который включает элементы активного влияния на будущее. Форсайт - организованная как систематический процесс, попытка заглянуть в будущее науки, технологии, экономики и общества с целью оценки научных и технологических достижений и определения важнейших направлений стратегических исследований и сфер, где могут появиться технологии, способные принести наибольшие выгоды обществу.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Процесс стратегического планирования является очень динамичным, в той или иной форме объединяет все другие функции управления, так как стратегическое планирование предопределяет практическое действие членов трудового коллектива, каждого работника в отдельности и коллектива в целом. Питер Лоранж видит четыре основных вида управленческой деятельности в рамках процесса стратегического планирования: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация и организационное стратегическое предвидение. Планирование социально - экономического развития региона - это непрерывный процесс, в рамках которого принимаются любые, в том числе тактические, текущие решения. Наличие долгосрочного плана развития позволяет осуществлять текущие решения на обоснованной и проработанной базе.
На начало 2003 г. утвержденные и реализуемые федеральные программы делятся на 4 группы: программы, охватывающие территории макрозон и экономических районов; экономического и социального развития субъектов федерации; программы развития проблемных территорий, захватывающих частично несколько субъектов федерации; программы развития проблемных территорий, являющихся частью одного субъекта федерации, но имеющих важное значение для всей национальной экономики. В октябре 2004 года была разработана федеральная целевая программа Сокращение различий в социально - экономическом развитии регионов РФ (2005 - 2010 годы, до 2015 года). Целью программы являлось сокращение различий в социально - экономическом развитии регионов РФ, уменьшение разрыва по