Безработица как макроэкономическая проблема переходного периода
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?оторая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название закона Оукена:
где Y - фактический ВВП,
Y* - потенциальный ВВП,
U - уровень фактической безработицы,
Un - уровень естественной безработицы,
? (в абсолютном значении) - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена)
Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года. Формулу для такого расчета также предложил A.Оукен:
где Yt - фактический ВВП данного года, Yt - 1 - фактический ВВП предыдущего года, т.е. в левой части уравнения записана формула отставания ВВП по годам, ut - фактический уровень безработицы данного года, ut - 1 - фактический уровень безработицы предыдущего года, 3% - темп роста потенциального ВВП, обусловленный:
ростом численности населения,
ростом капиталовооруженности,
научно-техническим прогрессом;
- это коэффициент, показывающий на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт (это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, фактический ВВП сокращается на 2%). Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным [11]
Попытка оценить потери производства ВВП России от циклической безработицы была проведена Б.Бреевым, Т.Костенко и А. Нанавяном. Наряду с формулой А. Оукена ими был предложен расчет издержек, основанный на данных о численности безработных (исключающей их естественную составляющую) и среднегодовой выработке ВВП на одного занятого в экономике. Они признавали, что располагают недостаточно точными методами определения и информацией, поэтому истинной величиной ими считалась находящаяся в интервале между полученными результатами на основе закона А. Оукена и предложенного ими метода оценки (см. приложение).
Наряду с открытой безработицей, скрытая безработица обладает всеми ее отрицательными чертами и вызывает соответствующие социально-экономические последствия. В этом вопросе я привожу предложенный Волгиным и Одеговым список негативных явлений:
Недопроизводство ВНП по сравнению с потенциально возможным уровнем;
Сравнительно невысокий уровень заработков снижает реальный уровень жизни населения;
Потеря стимула к труду и постепенное снижение квалификации;
Торможение научно-технического прогресса в результате низкой цены рабочей силы;
Создание препятствий для перелива рабочей силы в прогрессивные отрасли [6, с.183]
В своей статье на тему скрытой безработицы Л.Миляева также подчеркивала негативное влияние избыточной занятости на предприятия России в 1991-2000 гг. и сделала вывод, что по основным показателям хозяйственной деятельности трудоизбыточные предприятия существенно проигрывают нетрудоизбыточным. Согласно представленным данным, падение объема производства у первых было выше на 13%, соотношение между запасами непроданной продукции и наполненностью портфеля заказов почти на треть хуже, и загрузка производственных мощностей была ниже на 14 процентных пунктов. Также Л. Миляева подчеркнула, что на большинстве предприятий значительные масштабы скрытой безработицы сочетались с высокой текучестью кадров, значительно увеличивая трансакционные издержки предприятий [5, с. 57]
Все вышеперечисленные экономические проблемы наряду с параллельно возникающими социальными вопросами создают социально-экономическую напряженность в стране, которая в дальнейшем может перерасти в конфликт. По этому поводу я думаю, что в связи с возможными последствиями безработицы политике занятости необходимо уделять значительное внимание со стороны государства.
.3 Методы борьбы с безработицей
При разработке федеральной и региональной программой обеспечения занятости населения необходимо учитывать определенную специфику России исходя при этом из неоднократно проверенного факта: предотвратить безработицу невозможно, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия неполного обеспечения трудоспособного населения работой. И речь идет не только о соблюдении интересов отдельного гражданина, но и об интересах государства, поскольку при безработице в 8-10% только на выплату пособий безработным уйдет 2.5% валового национального продукта.
В социально - трудовой политике первоначально превалировали меры, направленные на выработку и реализацию механизмов, облегчавших институциональные перемены в собственности и структурные сдвиги в экономике. Важнейшими из них были поддержание доходов на минимальном уровне и гарантии занятости в условиях спада производства и роста безработицы. В русле демократизации общества было модернизировано законодательство о труде и занятости путем приведения его в соответствии с международно признанными правилами: сокращена рабочая неделя, увеличена минимальная продолжительность отпусков, расширены гарантии занятости безработных, началось реформирование социального страхования. Регулирование социально - страховых отношений способствовало их нормализации во время ?/p>