Сравнительный исследование формы правления, устройства и режима отдельных государств в конституционных актах
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µктивная власть и должно нести коллективную ответственность за государственные департаменты, управляемые членами Правительства.
Высшее управление в Австрии, если оно не передано Федеральному Президенту, возложено на федеральное правительство. Оно состоит из канцлера - главы правительства, вице - канцлера и других министров, число которых не постоянно. Канцлер назначается Федеральным президентом, остальные министры - Президентом по совету канцлера. На эти посты выдвигаются только лица, обладающие правом быть избранными в Национальный совет. Хотя члены правительства не могут быть членами Национального совета, они вправе присутствовать на его заседании, на заседаниях другой палаты и комитетов любой из палат. Члены правительства отвечают за свою деятельность перед Национальным советом. В случае выражения палатой вотума недоверия правительству (его членам) оно прекращает свои полномочия. Кроме того, в случаях, предусмотренных законом Президент может распустить правительство или отстранить от должности отдельных его членов.
Полномочия Правительства в Конституции Австрии не выделены, зато подробно регулируются деятельность исполнительные органы власти по рем отраслям: федеральные органы безопасности, федеральная армия, федеральные школьные органы. Это связано с федеральным устройством страны - к ведению Федерального правительства относят именно эти сферы, остальные находятся в совместном ведении или в самостоятельном ведении земель - субъектов Федерации.
Каждая из федеральных земель имеет свою конституцию, парламент (ландтаг), правительство. Федеральная конституция регулирует разделение компетенции между федерацией и землями, причем явно в пользу федеральных властей, которым предоставляется весьма обширные полномочия. Компетенция же властей земель достаточно узка.
Согласно статье 5 Конституции Королевства Дании исполнительная власть осуществляется Королем. В статье 12 сказано: Король обладает в пределах, установленных настоящей Конституцией, верховной властью по всем вопросам Королевства и осуществляет такую верховную власть через министров. Но, судя по тексту Конституции, правительство сосредотачивает в своих руках широкие полномочия по управлению государством, то есть фактически оно осуществляет большинство королевских функций.
В состав правительства входят премьер - министр и министры. В соответствии со статьей 14 Конституции члены правительства назначаются королем. На деле премьер - министром становится лидер парламентского большинства, который затем формирует правительство. Статья 17 Конституции Королевства Дании указывает, что министры, члены Правительства, образуют Государственный совет, в состав которого входит также престолонаследник по достижении совершеннолетия. Ведет заседания Государственного совета Король.
Совет министров обладает законодательными и исполнительными полномочиями. Остановимся подробнее на исполнительных полномочиях. Совет министров руководит министерствами и ведомствами; может создавать новые и ликвидировать старые; представляет королю кандидатуры на руководящие должности в аппарате. Правительство активно участвует в международной жизни государства: заключает договоры с иностранными державами, назначает (с согласия короля) дипломатических представителей государства.
Конституция устанавливает правило, по которому весь состав правительства или отдельный министр должен уйти, если парламент вынесет ему вотум недоверия.
Сравнение институтов исполнительной власти в Российской Федерации, в Австрии, в Ирландии, в Королевстве Дании и на Украине показало, что высшим исполнительным органов власти в большинстве стран являются коллективные или коллегиальные органы. Каждый из этих органов имеет свои отличия в составе и порядке формировании, полномочиях и ответственности.
Сравнительный анализ теории конституционного права и текстов конституций по исполнительной ветви власти помог выявить следующее:
исполнительная власть - самостоятельная ветвь единой государственной власти, которая тесно взаимодействует с законодательной и судебной властями. Функции исполнительной власти связаны с организацией нормальной и эффективной работы всех подчиненных ей объектов экономики, культуры, здравоохранения, образования и т.д. в рамках прямого исполнения требований законодательства того или иного государства;
высшими исполнительными органами в Российской Федерации и Ирландии, на Украине, в Австрии являются коллегиальные органы - правительства, которые несут ответственность перед парламентами или президентом, в зависимости от формы правления. Исключение - Королевство Дания, где исполнительная власть по Конституции осуществляется Королем, но широкие полномочия имеет правительство. Правительства чаще всего назначаются главой государства по предложению главы правительства. Основными полномочиями высших органов исполнительной власти является государственное управление в экономических и социальных сферах в соответствии с законодательством страны.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Выводы по теме курсового исследования следующие.
. Выполненный обзор основных положений Конституций Российской Федерации, Украины, Австрии, Ирландии и Дании показал следующее:
В указанных странах различаются формы правления. Российская Федерация и Украина - республики со смешанной формой правления, на практике юристы и политологи отм