Сравнительный исследование формы правления, устройства и режима отдельных государств в конституционных актах
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ость органов государственной власти, при этом особо ярко выражена юридическая зависимость от него органов исполнительной власти.
Согласно части 1 статьи 77 Конституции РФ система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Согласно статье 113 Конституции Украины высшим органом исполнительной власти является Кабинет министров. Кабинет Министров Украины ответственен перед Президентом Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины.
По статье 114 Конституции Украины Кабинет министров состоит из премьер-министра, первого вице-премьер-министра, трех вице-премьер-министров и министров. Премьер-министр назначается президентом с согласия более половины состава Верховной рады, остальные члены Кабинета назначаются президентом по представлению премьер-министра; согласия на это Верховной рады не требуется.
Кабинет министров Украины несет двойную ответственность. С одной стороны, он отвечает перед президентом: по его требованию премьер-министр обязан подать в отставку, а в соответствии с конституцией вместе с премьером уходит в отставку все правительство. С другой стороны, Кабинет подконтролен и подотчетен Верховной раде, а принятая ею резолюция недоверия влечет за собой его отставку. Перед вновь избранным президентом Кабинет министров слагает свои полномочия и формируется заново.
В статье 116 Конституции Украины перечислены полномочия Кабинета министров. Кабинет министров обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины, исполнение конституции и законов, осуществление внешней и внутренней политики, прав и свобод человека и гражданина, проведение финансовой, ценовой, налоговой политики, регулирует положение в сфере труда и занятости, разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы, обеспечивает равные условия для развития всех форм собственности, осуществляет меры по обеспечению обороноспособности, ох ране общественного порядка, координирует работу министерств, руководит внешнеэкономической деятельностью и т.д. Согласно статье 117 Конституции Украины Кабинет министров издает постановления и распоряжения, которые подписывает премьер-министр.
Чиркин В. Е. замечает, что Президент Украины охарактеризован в Конституции только как глава государства, но на практике в соответствии со своими полномочиями он выступает и как орган исполнительной власти. В ст. 94 конституции прямо говорится, что президент принимает законы к исполнению. К полномочиям президента, которые принадлежат к исполнительной ветви власти, Конституция Украины называет следующие. Президент назначает премьер-министра (но только с согласия Верховной рады) и прекращает его полномочия (для этого согласия парламента не требуется). По предложению премьер-министра он назначает министров, других руководителей государственной администрации. С согласия Верховной рады президент назначает председателя Антимонопольного комитета, председателя Фонда государственного имущества, по представлению премьер-министра создает министерства, отменяет акты Кабинета министров и Совета министров Автономной Республики Крым и т.д. Некоторые полномочия президент выполняет только по предложению парламента, часть полномочий - по предложению премьер-министра.
Исполнительную власть в областях, районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют местные государственные администрации, Это органы государственной власти. Органы местной государственной администрации составляют единую вертикаль: они подчинены вышестоящим органам государственной администрации, а в конечном счете Кабинету министров и президенту.
Согласно части 2 статьи 28 Конституции Ирландии исполнительная власть государства… осуществляется Правительством или по его уполномочию. В состав Правительства Ирландии входят от семи до пятнадцати человек назначенных Президентом. Кандидатура главы Правительства - премьер - министра выдвигается Палатой представителей и назначается Президентом. Других членов Правительства также назначает Президент, но их кандидатура выставляется премьер - министром.
В Конституции Ирландии отведено довольно незначительное место регулированию деятельности Правительства. Так, на основании статьи 12 Конституции Ирландии, Правительство должно подготавливать Смету денежных доходов и Смету денежных расходов государства на каждый финансовый год и представлять их на обсуждение Палаты представителей. Согласно статье 12 Конституции одобрять послание или обращение Президента. По статье 29 Правительство вправе осуществлять любые исполнительные функции государства, относящиеся к внешним сношениям. Конституция не наделяет правительство правом законодательствовать, однако по поручению Парламента отдельные члены Кабинета могут осуществлять законодательную власть.
В Конституции согласно части 4.1 статьи 28 определено, что Правительство несет ответственность перед Палатой представителей и осуществляет свои полномочия, пока пользуется поддержкой большинства ее членов. Правительство Ирландии должно собираться и действовать как колл?/p>