Сравнительный исследование форм государства и их источников в Российской Федерации, Белоруссии, Швеции, Финляндии, Великобритании
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
шения к переходу власти от одного лица к другому, не участвует в этом раз и навсегда установленном порядке. Правда, существует исключение - выборный монарх, который не получает власть по наследству, он избирается на определенный срок, пример Малайзия.
Монарх имеет бессрочную и пожизненную власть. Бессрочность монархического правления означает лишь то, что срок правления не устанавливался заранее. Кроме того, монарх может отречься от престола. Отречение от престола означает отказ от власти, который влечет для государства смену монарха.
Монарх считается свободным от ответственности. Это означает, что монарх, как правило, не несет конкретной политической и юридической ответственности за результаты своего правления, а за ошибки и злоупотребления в государственном управлении отвечают его советники, другие чиновники.
При необходимости замещения отсутствующего монарха или при его временной неспособности осуществлять полномочия главы государства существует институт регентства.
Данная характеристика статуса монарха существует в теории права. В конкретной действительности есть различные исключения и отступления. Не случайно монархии различаются между собой: монархия неограниченная (абсолютистская) и ограниченная, в том числе конституционная.
Для абсолютистской монархии характерно отсутствие каких-либо представительных учреждений, сосредоточение всей государственной власти в руках монарха. Ограниченная монархия имеет разные формы. В случае, когда монархии сопровождаются сильным парламентом, возникает своеобразная двойственность государственной власти, которая выражается в том, что, хотя монарх юридически и фактически независим от парламента в сфере исполнительной власти, вместе с тем он зачастую вынужден считаться с деятельностью парламента. Конституционной монархии свойственно юридическое, законодательное ограничение власти монарха в области как законодательной, так и исполнительной деятельности… Монарх в конституционной монархии играет главным образом представительную роль, является своего рода символом, декорумом, представителем нации, народа, государства. Он царствует, но не правит.
В зависимости от правового положения монарха различает дуалистическую и парламентарную формы конституционной монархии. Дуалистическая монархия - переходная форма правления. Для нее характерно определенное равновесие между властью монарха и властью представительного органа, которые делят между собой законодательные полномочия. Исполнительная власть, как правило, всецело принадлежит монарху, который в этой области совершенно независим от парламента. Правительство назначается монархом и ответственно только перед ним. У парламента нет никаких рычагов воздействия на правительство. Судебная власть также полностью находится в руках монарха. Парламентарная монархия, когда в руках монарха находятся ограниченные полномочия, например, право помилования, награждения, представительство государства в международных отношениях и т.п. В этом случае фактическая государственная власть осуществляется парламентом и правительством. Парламент принимает законы и обладает контрольными полномочиями по отношению к правительству. При этом парламент и правительство неответственны перед монархом.
Президент - глава государства в республиканских странах. Пост главы государства в республиках замещается путем выборов, исключение составляют только некоторые африканские государства. В ряде государств президент избирается не прямыми выборами граждан, а общенациональным представительным органом или иной коллегией выборщиков. Президент, избранный не населением, а представительным органом, как правило, не располагает таким объемом властных полномочий, установленных конституцией, какие имеются у президента, избранного путем прямых выборов. К кандидату на пост президента предъявляются квалификационные требования: гражданство, достижение определенного возраста и др.
По-разному решается вопрос о замещении поста президента в случае смерти президента или его отставки. В некоторых странах его заменяет глава исполнительной власти, в отдельных странах - специальная коллегия, иногда - председатель Парламента. Чаще всего постоянная вакансия поста главы государства влечет за собой проведение досрочных выборов.
Большое политическое значение имеют срок полномочий главы государства, порядок его переизбрания и прекращения полномочий. Сравнительно редко встречается одногодичный срок полномочий, чаще всего распространен четырех- и семилетний срок.
Прекращение президентского правления наступает по истечении срока полномочий, в результате досрочной отставки, осуждения в порядке импичмента, отрешения от должности или смерти.
В отличие от монарха, президент может нести политическую и судебную ответственность. В парламентской республике политическая ответственность за действия главы государства возлагается на правительство, а в президентской республике глава государства - носитель правительственной власти не ответственен за свои действия перед парламентом. Президент республики несет судебную ответственность за свои действия, основания и пределы которой устанавливаются конституцией или конституционным законом. Наиболее распространенными основаниями для привлечения к ответственности являются нарушение Конституции, совершение тяжких государственных преступлений. Признание виновным влечет за собой отст?/p>