Сравнительный исследование бюджетных расходов в экономической и социальной сферах общества
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ветствии с их инфляционным увеличением, с одной стороны, обеспечивает защиту получателей бюджетных ассигнований в обеспечении намеченных ими мероприятий, а с другой стороны, является инфляционным фактором, увеличивающим развитие инфляции издержек производства.
На данный момент в области расходов бюджета имеются недостатки:
непропорциональное финансирование отдельных направлений расходов;
низкая эффективность использования бюджетных средств;
нецелевое использование и расходование средств;
бюджетные расходы не решают многих насущных проблем социальной политики;
не организовано на должном уровне перераспределение расходов в пользу социально незащищенных слоев населения.
Основные задачи в области бюджетных расходов:
?сократить число федеральных целевых программ, обеспечить концентрацию средств бюджета на наиболее эффективных и социально значимых проектах;
?усилить контроль за использованием бюджетных средств;
?обеспечить приоритетное финансирование расходов на науку, культуру, медицинское обслуживание, образование;
?снизить расходы на содержание государственного аппарата;
?концентрация расходов бюджета на наиболее эффективных затратах;
?обеспечение приоритетного финансирования социальных расходов, сокращение и полное погашение задолженности по выплатам населению.
Бюджетные расходы не решают насущные проблемы социальной политики государства. Это связано с постоянным увеличением задолженностей по выплатам населению. Несмотря на как бы инвестиции в народное хозяйство, экономический кризис лишь углубился. Это уменьшает возможность быстрой стабилизации финансового положения в стране.
.2 Анализ федерального бюджета
Федеральный бюджет - это основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона.
Федеральный бюджет является основным орудием перераспределения национального дохода и ВВП, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на всей территории России. Федеральный бюджет строиться с учетом необходимости осуществления избранной социально-экономической стратегии.
Таблица 1 Исполнение федерального бюджета РФ в 2005 г.
РАСХОДЫУтверждение ФЗО федеральном бюджете на 2005г., млрд. руб.Фактическое исполнение В % млрд. руб. к ВВП к бюджетуРАСХОДЫ3539,53514,399,316,3на обслуж. госуд.и муницип. долга228,3208,391,21,0на нац.оборону578,4581,1100,52,7на общегосуд.вопросы521,4501,096,12,3на нац.безопасность и правоох. деят.455,3450,198,92,1на нац. экономику263,3248,794,51,1Из них расходы:на топливо5,14,894,70,0на с/х и рыболовство18,919,5102,90,1на транспорт44,042,296,00,2на связь и информатику5,24,382,10,0на прикл.науч.исслед.в области.нац.экономики38,538,098,50,2на другие.вопросы в обл.нац.экономики105,995,089,70,4на соц-культурные меропр-я488,8476,297,42,2на межбанк.трансферты1215,41245,6102,55,8ПРОФИЦИТ1440,31612,9112,07,5
- Источник: Данные Госкомстата РФ.
- Таблица 2. Распределение расходов бюджета РФ по уровням бюджетной системы в 1995-2004 г.г. Федеральный бюджет.
1995199619971998199920002001200220032004Всего расходов275,2356,2436,6472,2666,91029,21321,92054,22358,62698,9На гос управ.и местное самоупр.4,45,410,110,914,825,042,056,266,780,7На междун.дея-ть27,326,72,617,659,110,923,834,231,556,7На нац.обор49,663,981,465,1115,6191,7247,7295,4355,7430,0На правоох. Дея-ть20,228,545,233,555,6105,4148,9190,5247,9315,4На пром-ть, энергетику26,826,230,315,517,135,144,2105,568,781,4На с/х и рыболовство7,08,59,94,78,813,423,727,831,734,8На транспорт,дор.хоз-во0,60,74,01,30,91,937,146,251,255,6На охрану окр.среды1,42,02,62,22,94,15,39,911,412,6На соц-кудьт.меропр-я19,627,561,561,785,1134,3204,1618,3304,7352,6На обслуж.гос.и муниц долга28,044,641,6148,7162,9257,8231,1229,6220,9204,7Расходы бюдж. фондов14,516,530,326,156,297,714,515,114,314,1Профицит, дефицит (-)-43,1-74,3-93,1-146,3-51,4102,9272,1150,5227,6730,0
- Источник: Данные Госкомстата
Проведем анализ. Ярко видно, что с каждым годом расходы бюджета неумолимо растут. Это связано с повышением уровня затрат на содержание объектов жилищно-коммунального и культурно- бытового назначения, на благоустройство территорий, с новым строительством. Также в последние годы практикуется передача различных ведомственных объектов, таких как жилье, социально- культурные учреждения в муниципальную собственность, что приводит к увеличению бюджетных расходов.[5, стр.60]
В 2004 г.расходы составили 2698,9 млрд.руб.. Низкий уровень поступлений доходов в бюджет не позволил покрывать многие минимально необходимые обязательства государства. При этом финансирование социальных расходов несколько возросло с 304,7 млрд.руб. в 2003г. до 352,6 млрд.руб. в 2004 г. Можно сделать вывод о том, что Правительство РФ предприняло попытку решить задачу по реструктурированию расходов федерального бюджета: уменьшить долю расходов на национальную экономику и увеличить долю социальных расходов.
Расходы на сельское хозяйство и рыболовство увеличились с 31,7 млрд.руб. в 2003 г. до 34,8 млрд.руб. в 2004 г..
Финансирование фундаментальных исследований и содействия научно- техническому прогрессу направляется на работы по важнейшим перспективным теоретическим исследованиям и по общегосударственным целевым научно- техническим программам. Средства на эти цели выделяются Российской академии наук, отраслевым академиям, высшим учебным заведениям, архивам и другим организациям, занимающимся осуществлением научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ. В связи с недостатком бюджетных ассигнований, произошел отказ от дорогостоящих объектов. Расходы на этот пункт составили 51,2 млрд.руб. в 2003 г., ?/p>