Сравнительный исследование бюджетных расходов в экономической и социальной сферах общества
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ста доходов получателей бюджетных ассигнований;
?целевой характер использования бюджетных ассигнований;
?предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных и других показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований;
?безвозвратность бюджетных ассигнований. Предоставление средств без условия их обязательного возврата в государственный бюджет.[4, стр.105]
Государственный контроль финансовой деятельности осуществляется прежде всего при рассмотрении и утверждении проектов федерального и нижестоящих бюджетов, государственных и местных внебюджетных фондов, а также при утверждении отчетов об их исполнении.
ГЛАВА 2. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
государственный бюджет расход политика
2.1 Классификация бюджетных расходов
Расходы бюджета представляют собой затраты, выражающие экономические отношения, возникающие в процессе использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.
Для того чтобы понять роль и значение бюджетных расходов, их принято классифицировать по определенным признакам.
Статья 65. Формирование расходов.(ФЗ от 20.08.04 №120-ФЗ).
Формирование расходов бюджета всех уровней бюджетной системы РФ осуществляется в соотношении с расходными обязательствами, обусловленными законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
Существует 3 классификации расходов: функциональная; экономическая; ведомственная. Рассмотрим их более подробно.
Экономическая классификация.
В соответствии с разделением расходов по их влиянию на процесс расширенного воспроизводства, принято деление на капитальные и текущие расходы.
Капитальные расходы бюджета - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенных для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством.
Текущие расходы бюджета - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Функциональная классификация.
Предполагает разбиение расходов по задачам и функциям, которые выполняет государство.
) Государственное и местное самоуправление.2,9-3%
) Судебная власть.1,1-1,3%
) Международная деятельность.1,7-1,9%
) Национальная оборона.15-16%
) Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности.11-13%
) Фундаментальные исследования и содействие НТП.1,7-2%
) Промышленность, энергетика, строительство.2,6-2,9%
) С/х и рыболовство.1,1-1,4%
) Охрана окружающей среды и природных ресурсов.0,5%
) Транспорт, связь, информатика.0,2-0,3%
) Предупреждение и ликвидация последствий ЧС.0,5-1%
) Образование.4,1-4,5%
) Культура, искусство, кинематография.0,5-0,6%
) СМИ.0,4-0,5%
) Здравоохранение и физическая культура.1,6-1,9%
) Социальная политика.7%
)Обслуживание государственного долга.4%
)Пополнение государственных запасов и резервов.0,5-1%
)Финансовая помощь бюджетам других уровней.30-32%
)Утилизация и ликвидация вооружений.0,4-0,7%
)Исследование и использование космического пространства.0,3-0,6%
)Дорожное хозяйство.3-4%
)Прочие расходы.0,5%
Конкретные виды бюджетных расходов определяются факторами: уровнем социально- экономического развития страны, функциями государства, формами предоставления бюджетных средств, разветвленностью связей бюджета и другими. Сочетание этих факторов порождает систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально- экономического развития.
В этой функциональной классификации видна роль государства в разных областях общественной жизни. Дополнительно к указанным группам расходов могут выделяться затраты на выполнение приоритетных общегосударственных программ.
Ведомственная классификация.
Предполагает разделение расходов по главным распорядителям, распорядителю и бюджетополучателю. Эта классификация отражает наиболее мобильные изменения в структуре расходов, связанные с изменением системы управления.
Также все расходы принято делить на экономические и социальные.
К экономическим расходам относят:
общегосударственные вопросы;
национальная оборона;
национальная безопасность и правоохранительная деятельность;
национальная экономика;
межбюджетные трансферты;
трансферты внебюджетным фондам.
К социальным расходам относят:
расходы на образование;
расходы на культуру, кинематографию и СМИ;
расходы на здравоохранение и спорт;
расходы на социальную политику.
Осуществление финансирования отдельных статей расходов бюджета в соот