Сравнительный анализ конституционного строя современных государств. Россия и США
Реферат - Политология
Другие рефераты по предмету Политология
, а именно в верхней палате, в Совете Федерации.
США, согласно Конституции, является также федеративным государством, где присутствует территориальное и функциональное разделение власти. Все штаты равноправны между собой, как и субъекты в РФ. Существует установленное Конституцией и законами разделение властных полномочий и функций между центральным и местным правительствами. В Конституции США четко распределены полномочия, которыми наделено федеральное Правительство, а все остальные (без детализации и перечисления) отдали властям штатов.
Таким образом, центральному Правительству принадлежит исключительное право проведения внешней и оборонной политики, предоставления гражданства США иммигрантам, эмиссии денег и контроля денежного оборота, обеспечения внутренней безопасности, определения национальных приоритетов и ряд других.
В ведении штатов присутствует гражданское и уголовное законодательство, организация народного образования, здравоохранения, обеспечение общественного порядка, строительство и поддержание дорог и коммуникаций, контроль над использованием земли и природных ресурсов и т.д. правление административный сша россия политика
Некоторые функции, например, налогообложение или экологическая безопасность, принадлежат и центру, и штатам.
В том, что полномочия четко разграничены между центром и регионами состоит одно из отличий Конституции США от Конституции РФ.
Важно, что даже при наличии у штатов всех атрибутов суверенитета (герба, флага, и т.п.), Конституция устанавливает полный и истинный суверенитет только на федеральном уровне. Все федеральные законы и договоры союза должны исполняться на всей территории США в любом штате. Так же и в Конституции РФ полный суверенитет признается только на федеральном уровне, субъекты же обладают частичным.
Одним из механизмов взаимодействия центра и регионов в США является представительство штатов в Конгрессе (законодательная ветвь власти). Этот принцип представительства похож на принцип представительства в РФ.
Специфика формирования и функционирования исполнительной и законодательной ветвей власти. Точки соприкосновения и разграничение полномочий.
Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство. Оно состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Президент назначает Председателя Правительства с согласия Гос. Думы. Председатель предлагает Президенту кандидатуры заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Президент формирует Правительство.
В полномочия Правительства входит разработка бюджета и предоставление его Государственной Думе; обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; обеспечение проведения единой государственной политики в области культуры, наук, образования, здравоохранения и т.д.; управление федеральной собственностью; осуществление мер по борьбе с преступностью; осуществление мер по обеспечению обороны страны и т.д.
В США исполнительная власть предоставляется президенту. Президент США избирается на четырёхлетний срок вместе с вице-президентом с помощью непрямых (двухступенчатых) выборов. Президент и вице-президент идут в связке в течение всей выборной кампании. Непосредственно за президента и вице-президента голосует так называемая коллегия выборщиков. По конституции, Законодательное собрание каждого штата может назначить определённое количество выборщиков (равное количеству представителей штата в Конгрессе), которые будут представлять интересы штата. Выборщики голосуют отдельно за президента и Вице-президента, для избрания кандидат должен набрать абсолютное большинство (более половины) голосов выборщиков. Если этого не происходит, то президента или Вице-президента избирает Палата представителей или, соответственно, Сенат Конгресса США из числа кандидатов, набравших наибольшее количество голосов выборщиков, по правилам, определённым конституцией.
Президент является главнокомандующим армией и флотом Соединённых Штатов и полиции отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу США. Президент США по совету и с согласия сената назначает послов, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц США.
Президент периодически дает Конгрессу информацию о положении страны и рекомендует к его рассмотрению такие меры, которые он сочтёт необходимыми и целесообразными. Президент США обязан заботиться о том, чтобы законы добросовестно исполнялись.
Законодательная ветвь власти в РФ представлена Федеральным Собранием, которое состоит из двух палат: нижняя - Гос. Дума, верхняя - Совет Федерации.
В Совет Федерации входит по два представителя от каждого субъекта РФ (по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта). Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ. Решение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ об избрании представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ принимается тайным голосованием и оформляется постановлением указанного органа, а двухпалатного законодательного (представительно?/p>