Социальный контроль проституции в современном российском обществе
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
имеющими дочерей, через учреждения систем здравоохранения, образования и социальной защиты населения. Для организационно-методического руководства подобной деятельностью необходимо создание в регионе Межведомственного координационного совета по охране репродуктивного здоровья населения, в том числе девушек-подростков.
Проституция наносит не только серьезный социально-нравственный ущерб. Ее общественная опасность обусловливается и тем, что она смежница преступности. К ней примыкают: вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией, содержание притонов и сводничество, совершение развратных действий, заражение венерическими болезнями, вирусом СПИДа и др.
Большая общественная опасность, социально-нравственный ущерб от проституции и смежных с ней негативных явлений требуют осуществления комплекса мер по борьбе с этим пороком, руководствуясь при этом рекомендациями, содержащимися в международных договорах (конвенциях).
Так, 18 мая 1904 г. и 4 мая 1910 г. были заключены договоры о борьбе с торговлей белыми рабынями, а 30 сентября 1921 г. - Международная Конвенция О борьбе с торговлей женщинами и детьми. С дополнениями и изменениями 2 декабря 1949 г. она была принята Генеральной Ассамблеей ООН как Конвенция № 649 О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами.
В ней признается, что проституция и сопровождающее ее зло, каковым является торговля людьми, преследующая цель проституции, несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности и угрожают благосостоянию человека, семьи, общества, поэтому договаривающиеся стороны в указанной Конвенции обязуются:
Во-первых, подвергать наказанию каждого, кто для удовлетворения прихоти другого лица:
сводит, склоняет или совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица;
эксплуатирует проституцию другого человека, даже с его согласия.
Во-вторых, подвергать наказанию каждого кто:
содержит дом терпимости или управляет им, или сознательно финансирует, или принимает участие в финансировании дома терпимости;
сдает в аренду или снимает здание или другое место, или части такового, зная, что они будут использоваться в целях проституции третьими лицами.
В документе о присоединении СССР к Конвенции № 649, направленном Генеральному Секретарю ООН 11 августа 1954 г. было сделано такое заявление: В Советском Союзе устранены социальные условия, порождающие преступления, предусмотренные Конвенцией. Однако, учитывая международное значение борьбы с этими преступлениями Правительство Советского Союза решило присоединиться к Конвенции О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, принятой на IV сессии Генеральной Ассамблее ООН 2 декабря 1949 г. Сделав это заявление, мы еще долгое время делали вид, что у нас в стране нет и быть не может проституции. Увы... Никому еще не удавалось отменить реально существующие явления, ни волевыми решениями, ни с помощью словесной риторики. Финал подобных ухищрений всегда одинаков, наступает день, когда жизнь ставит общество лицом к давно отмененной проблеме и заставляет ее решать.
Проституция как общественно опасное явление существует в нашей стране реально и имеет свои социальные корни, поэтому государство должно вести с ней борьбу безотлагательно и активно, с использованием всех возможностей, которыми располагает держава, включая потенциал самого общества, всего народа. Там, где не проявляются должная целеустремленность и оперативность, не обеспечивается активное участие органов исполнительной власти сверху донизу, правоохранительных структур и общества со всеми его многочисленными институтами, резко увеличивается число женщин, занимающихся проституцией. Проституция все больше и больше становится вполне обыденным явлением российской жизни.
Сказанное убеждает в необходимости борьбы с ней широким фронтом всех государственных органов в том числе и всех служб и подразделений органов внутренних дел.
Для непосредственной работы по предупреждению и пресечению проституции в столицах республик, входящих в состав России, краевых и областных центрах, крупных туристических и портовых городах в составе органов внутренних дел, созданы специальные подразделения милиции. В других городах выполнение функций по борьбе с проституцией возлагается на конкретных работников уголовного розыска и аппаратов по борьбе с преступностью в сфере экономики.
На упомянутые подразделения, аппараты и их сотрудников возлагается:
уголовного розыска - выявление и предупреждение фактов проституции, вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией, сводничества, содержание притонов, половое сношение с лицами, не достигшими половой зрелости, а также принятие к виновным в соответствии с законом мер государственного и общественного воздействия;
аппаратов по борьбе с преступностью в сфере экономики - обслуживание гостиниц, мотелей, кемпингов, ресторанов, специализированных магазинов, иных мест посещения иностранными гражданами с целью выявления и разоблачения сформировавшихся групп валютчиков, спекулянтов, а также проституток;
следствия - тесное взаимодействие с подразделениями оперативных аппаратов в раскрытии отнесенных к их ведению преступлений, выявление в ходе следствия и передача в соответствующие службы милиции сведений о лицах, живущих на средства, получаемые от занятий проституцией, информирование местных органов государствен