Социально-правовая защита семьи в современном российском обществе
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
редоставляемых инвалидам Ленинградской области бесплатно" от 3 марта 2000 г. № 88пг.
Подведя итоги о состоянии социально-правовой защиты семьи в период президента В.В.Путина, нужно сказать, в первую очередь, о социально-экономических показателях. Анализ статистических показателей привел к следующим выводам: рождаемость снижается (при этом увеличивается число родившихся детей у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке), количество браков снижается, увеличивается число разводов. Иными словами, уровень жизни российских семей в России не улучшается.
При изучении показателей минимальных социальных гарантий для населения можно прийти к выводу о том, что законодательно были предусмотрены (рассчитаны) не соответствующие между собой величины: запросы населения не были удовлетворены, и МРОТ был меньше прожиточного минимума в 5 раз. В соотношении с величиной прожиточного минимума минимальный размер пенсии инвалидам с детства неотвратимо уменьшается. В том числе это касается минимальных размеров пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и других социальных пенсий. Кроме того, размеры многих пособий и стипендий не менялись с 1997 по 2000 г.
В начале XXI столетия широкое распространение получили российские некоммерческие организации, выступившие партнером для государства в развитии и совершенствовании механизмов защиты прав детей и семьи. Свою роль в области защиты прав детей они видят в систематизации и распространении опыта наиболее эффективных социальных программ и проектов в области защиты прав детей, подростков и молодежи по самым приоритетным направлениям (поддержка семьи в интересах обеспечения здоровья, благополучия и полноценного развития будущих поколений нации; организация досуга детей, подростков и молодежи в рамках культурных, творческих и спортивно-оздоровительных инициатив; профилактика детской инвалидности; реабилитация детей с ограничениями жизнедеятельности без отрыва от семьи, содействие развитию интегрированного образования, создание среды, позволяющей человеку использовать свои собственные ресурсы для полноценного развития; развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без родительского попечения; воссоздание в России системы ювенальной юстиции и многие другие). Некоммерческими Организациями предусматривалась важная социальная функция по экспертизе социального законодательства и содействию реализации социальных программ, направленных на поддержание достойного уровня жизни граждан.
На законодательном уровне предусмотрен широкий спектр учреждений для осуществления мер социально-правовой защиты семей, в том числе и семей, имеющих ребенка с ограничениями жизнедеятельности. Среди них Службы: социальной помощи населению, планирования семьи, медико-социальной помощи, социальной реабилитации, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты и юридической помощи, социальной профилактики отклоняющегося поведения, семейного досуга, социально-бытовой помощи.
Одной из отрицательных мер, принимаемых правительством являлось закрытие федеральной целевой программы поддержки инвалидов на 20042005 гг. Данный шаг можно трактовать как отстранение государства отоказания помощи детям с ограничениями жизнедеятельности и их семьям в расчете на то, что об этом могут позаботиться, например, некоммерческий сектор: общественные, благотворительные организации и другие, а также частный сектор. Очевидна, на мой взгляд, своеобразная уловка правительства уклонение от выполнения своих главнейших обязанностей социально-правовой поддержки незащищенных слоев населения, "...государство как основной проводник социальной и семейной политики заняло выжидательную позицию по отношению к семье, рассчитывая на ее самостоятельный выход из критического положения". В частности, в условиях низкого уровня заработной платы и продолжающегося падения уровня жизни современная российская семья как малая группа не имеет возможности не только улучшить, но и сохранить на достигнутом ранее уровне своего благосостояния. В области образования так и не созданы условия равноправного доступа граждан РФ к высшему и послевузовскому профессиональному образованию, как предусматривалось например в программе социальных реформ на период 19962000 годов.
Кроме того, в настоящий момент не учитываются особенности проживания, уровень жизни определенной категории граждан при разработке размеров большинства пособий.
Итак, уровень жизни современных российских семей не улучшается, об этом свидетельствуют многочисленные статистические показатели: минимальный размер оплаты труда, величина прожиточного минимума, минимальные размеры пенсий и т.д. На фоне социально-экономического неблагополучия и в связи с неэффективным исполнением государственными учреждениями законодательно-предусмотренных мер, отсутствием контроля и скоординированных действий всей системы социально-правовой защиты семьи в изучаемый период заметна активизация действий неправительственных организаций по защите прав и интересов семьи и детей.
2.3 Особенности социально-правовой защиты семьи, с ребенком, имеющим ограничения жизнедеятельности
В современном российском обществе институт семьи переживает процесс трансформации, депопуляции и другое воздействие со стороны общества и государства. Но у каждой семейной общности есть свои характерные особенности. Например, малоимущие семьи одновременно могут быт