Социально-правовая защита семьи в современном российском обществе
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ется затруднение выполнения программ пенсионного обеспечения, т.к. старение населения является сейчас повсеместным процессом. Тем не менее, шведские системы социального страхования и пенсионного обеспечения остаются одними из наиболее совершенных форм семейной политики.
Понятие "семья" одинаково как в Швеции, так и в других странах. Международные исследования (Бъернберг, 1992 г) вкладывают в эти отношения все, начиная от так называемой типовой семьи (мужа, жены и детей) до значительно более широкого круга родственников. Сейчас в Швеции существует тенденция относительно узкого толкования понятия, что связано с различным положением родителей и их несовершеннолетних детей. Так называемая типовая семья (мамапапаребенок) в современной Швеции является не столь господствующей, какой она была несколько десятилетий назад. Возросшее число разводов приводит к тому, что разведенные создают новые семьи или семьи с одним из родителей: мамаребенок или папаребенок (чаще мамаребенок). Довольно много мужчин и женщин живут вместе, не заключая брака. В юридическом отношении различия между такими семьями очень незначительны. После вступления в силу закона о партнерстве все чаще стали создаваться открытые гомосексуальные семьи, где развилось совершенно иное понятие семьи. Закон о партнерстве по многим пунктам уравнивает сожительство гомосексуальных и гетеросексуальных. Однако усыновление в гомосексуальных семьях не разрешается. Несмотря на то, что альтернативные формы в современной Швеции увеличиваются, доминирующей все же является совместная жизнь в виде типовой семьи.
Типовая семья как наименьшая юридическая, экономическая и административная ячейка в течение последних десятилетий была замсЕ1ена индивидуумом. Это пример успешно измененного взгляда на ответственность всей семьи и семейную ответственность каждого из взрослых. Раньше по закону ответственность по уходу за детьми возлагалась на мать. Это выражалось, например, в пособии по материнству, исключавшем мужчину в уходе за ребенком и предполагавшем, что женщина является тем родителем, на которого возлагалась непосредственная ответственность за новорожденного. С точки зрения законодательства ответственность мужчины в семьеглавным образом была экономической. Она и подкреплялась выделявшимися семье государственными пособиями. Позже в законах по семейной политике акцентировалась ответственность мужчины по уходу за ребенком. И, соответствешю, экономическая ответственность женщины. Параллельно государство брало на себя все больше забот о ребенке, которые ранее были исключительно прерогативой родителей.
Главной предпосылкой такого развития были требования женщин о равенстве с мужчинами, что получило в Швеции политическую поддержку.
В 19501960 годах вследствие стремительно развивавшейся индустриализации на рынке труда возрос спрос на женские руки. Политика равенства способствовала принятию семейного законодательства, в котором подчеркивалась совместная ответственность мужчины и женщины по экономическому содержанию и уходу за ребенком. Также возросла роль государства в семейной политике. Упор был сделан на благосостояние и хорошее развитие ребенка.
Расширяется система государственной поддержки семьи. Установлен продолжительный отпуск по уходу за ребенком, родители имеют возможность без больших финансовых потерь ухаживать за новорожденными и больными детьми. Для всех установлено равное детское пособие, бесплатное начальное и среднее образование, бесплатное здравоохранение и стоматология для детей и подростков. Укреплена система заботы о детях на коммунальном уровне. (В ряде современных зарубежных государств название низовой административнотерриториальной единицы.)
Недавно законодательно введен "отцовский месяц", предоставляющий отцу исключительное право использовать один из 12 оплачиваемых государством семье месяцев по уходу за новорожденным. Также при рождении ребенка система страхования родителей обеспечивает пособие родителям в течение 12 месяцев. Часть этого срока можно использовать в любое время до исполнения ребенку 8 лет. Женщина, неспособная работать во время беременности или не получившая работу изза ее положения, может получать за 50 дней до ожидаемой даты рождения пособие по материнству, равное пособию родителям. После рождения ребенка родители сами определяют, как поделить этот 12месячный оплачиваемый отпуск между собой. Сейчас этим пользуется каждый пятый отец. В течение первых 9ти месяцев страхование родителей дает право на компенсацию, по сумме равную страхованию по болезни, т.е. 90% их дохода. В последние три месяца, а также работающим дома родителям гарантировано минимальное ежедневное пособие в 60 крон. Эти суммы облагаются налогом.
Индивидуальная и совместная семейная ответственность, а также равенство полов ясно обозначены в налоговом законодательстве и законодательстве о равенстве (Сундстрем, 1987 г, Гринупс, 1992 г). Налогообложение имеет индивидуальный характер, и закон о равенстве устанавливает, что женщины и мужчины должны иметь одинаковые права, обязанности и возможности во всех значимых областях жизни; каждый должен иметь право на работу, предоставляющую такую заработную плату, которая позволяла бы человеку себя обеспечивать. Мужчины и женщины несут совместную ответственность за детей и домашнюю работу; оба пола в равной степени участвуют в политических, профсоюзных и иных совместных делах на работе и в обществе (законопроект, 198