Банкрутство в краСЧнах з розвинутою ринковою економiкою
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
до порушення в судах справ про СЧхнСФ банкрутство;
РОЗДРЖЛ РЖРЖ. СПЕЦИФРЖКА ДЕРЖАВНИХ ОРГАНРЖВ ПО БАНКРУТСТВУ ДЕЯКИХ КРАРЗН
Як правило, компетенцiя i функцiСЧ державних органiв по банкрутству установленi законом. Разом з тим, державнi органи по банкрутству багатьох краСЧн мають своСЧ специфiчнi особливостi. Так, державнi органи по банкрутству краСЧн РДвропейського Союзу мають повноваження подавати в Суд РДС запити щодо постанов Суду про тлумачення положень РДвропейськоСЧ КонвенцiСЧ по банкрутству. В АвстралiСЧ державним органом по банкрутству СФ державна Комiсiя з корпоративних справ, що маСФ повноваження аналiзувати фiнансовий стан пiдприСФмств, що пiддаються процедурам неспроможностi; забезпечувати адекватнiсть iнформацiСЧ про боржника; робити висновки про мiру вiдповiдальностi директорiв боржника за доведення пiдприСФмства до банкрутства; дисквалiфiкувати винних директорiв самостiйно або клопотати про таку дисквалiфiкацiю в судi. Багаторiчний багатий досвiд державного регулювання банкрутств iснуСФ у Сполучених Штатах Америки. З 1934 р. роль державного органа по банкрутству стала виконувати Комiсiя по бiржам i цiнним паперам (КБЦП) уряду США. Вiдповiдно до реформованого в 1978 р. американському Закону про банкрутство в КБЦП СФ три функцiСЧ.
Перша: виступати в судi i бути заслуханою по будь-якому питанню справи про банкрутство, у тому числi, кандидатури i рiвня оплати арбiтражного керуючого, призначення комiсiй кредиторiв i акцiонерiв, використання, продажу й оренди власностi.
Друга: контролювати i забезпечувати адекватнiсть заяви пiдприСФмства-боржника по своСФму фiнансовому станi i наявностi активiв.
РЖ третя - заперечувати проти затвердження судом плану реорганiзацiСЧ у випадку зловживань з боку боржника.
У рядi випадкiв КБЦП втручалася в умови продажу дiючих неплатоспроможних пiдприСФмств, наполягаючи i домагаючись iнших умов продажу. У 1983 р. на додаток до КБЦП як до Державного органа по банкрутству в США зявилися державнi федеральнi конкурснi керуючi, завдвння яких, серед iншого, полягають в контролi за дiяльнiстю й оплатою незалежних конкурсних керуючих, а також у запобiганнi шахрайства, нечесностi i порушення законностi при здiйсненнi процедур банкрутства. Державний орган по банкрутству ШвецiСЧ знаходиться в СФдинiй системi з податковою службою й органами судового виконання i складаСФться з спiльноСЧ компетенцiСЧ Мiнiстерства фiнансiв i Мiнiстерства юстицiСЧ. Цей орган, що маСФ вiддiлення у всiх провiнцiях краСЧни, контролюСФ i регулюСФ здiйснення процедур неспроможностi. Повноваження його такi:
- контроль за здiйснення державноСЧ полiтики в сферi банкрутств;
- консультування судiв, що займаються процедурами неспроможностi;
- пiдготовка, лiцензування, консультування арбiтражних керуючих;
- консультування кредиторiв при здiйсненнi процедур банкрутства;
- контроль рiвня оплати конкурсних керуючих, доплата за послуги цих фахiвцiв у випадку недолiкiв ресурсiв у пiдприСФмства-боржника;
- контроль дотримання iнтересiв забезпечених кредиторiв;
- здiйснення публiкацiй про визнання пiдприСФмств банкрутами.
У ВеликобританiСЧ роль державного органа по банкрутству виконуСФ Служба неспроможностi , що входить у систему Мiнiстерства торгiвлi i промисловостi, що нараховуСФ 2700 постiйних спiвробiтникiв. ФункцiСЧ цiСФСЧ Служби наступнi:
- розробка рекомендацiй Уряду у вiдношеннi полiтики в сферi банкрутства;
- обстеження фiнансового стану i контролю за фiнансовою дiяльнiстю всiх фiзичних i юридичних осiб, у вiдношеннi яких у судi порушена справа про неспроможнiсть (банкрутство), з метою виявлення ймовiрних причин банкрутства боржника i понесених СЧм збиткiв;
- здiйснення функцiй арбiтражного керуючого в справах, що представляють суспiльний iнтерес;
- здiйснення функцiй конкурсного керуючого в справах, по яких активiв банкрутства, що пiддаСФться процедурi, пiдприСФмства не вистачаСФ для оплати незалежного професiонала;
- виявлення кримiнальних порушень у справах про неспроможнiсть (банкрутство) i порушення в судах справ про судове переслiдування вiдповiдних осiб (керiвникiв боржникiв чи арбiтражних керуючих) - направлення вiдповiдноСЧ iнформацiСЧ в правоохороннi органи;
- у разi потреби - зажадання i одержання вiд конкурсного керуючого звiту про дiяльнiсть колишнiх керiвникiв пiдприСФмства-боржника;
- у випадку виявлення зловживань i злiсноСЧ некомпетентностi - порушення в судi справи про дисквалiфiкацiю таких керiвникiв на максимальний термiн до 15 рокiв;
- лiцензування i регулювання дiяльностi фахiвцiв з банкрутства (або безпосередньо, або шляхом делегування вiдповiдних повноважень акредитованим професiйним асоцiацiям);
- контроль вiдповiдностi дiяльностi арбiтражних керуючих професiйно-етичному кодексу i законодавству про банкрутство;
- одержання статистичних даних вiд судiв i вiд призначених арбiтражних керуючих для складання бази даних не тiльки по кiлькостi i галузевiй приналежностi банкрутств, але також за результатами рiшення справ про банкрутство з тим, щоб рiшення, що будуть прийматися в майбутньому, були краще обТСрунтованi i пiдкрiпленi вiдповiдною iнформацiСФю;
- виявлення причин по подачi заяви про банкрутство директорами боржника, як тiльки стало ясно, що порятунок бiзнесу неможливо (невиконання цього обов