Банкротство и санация банков: целевые приоритеты и методы реализации
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
едопущения банкротства (ст. 4 Закона), так и нормы ст. 75 Закона О Центральном банке РФ, которая включает широкий перечень нарушений, за которые к банкам применяются различные санкции. Наконец, у Банка России есть критерии, вытекающие из Указания № 766-У от 31.03.2000 г. О критериях определения финансового состояния кредитных организаций.
Содержание санации. Закон О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций (гл. II, ст. 710) однозначно определяет, как широко следует понимать содержание процесса финансового оздоровления банка. Данный процесс может включать в себя:
- оказание финансовой помощи банку его учредителями (участниками) и иными лицами;
- изменение структуры активов и пассивов банка;
- изменение организационной структуры банка;
- иные меры, осуществляемые в соответствии с законами.
Финансовая помощь банку может быть оказана в формах:
- размещения денег на депозите в банке на срок не менее 6 месяцев и под умеренные проценты (по ставке, не превышающей процентной ставки рефинансирования Банка России);
- предоставления банку поручительств (гарантий) по кредитам, которые он берет;
- предоставления банку отсрочки и/или рассрочки платежа;
- перевода долга банка (с согласия его кредиторов);
- отказа от распределения прибыли банка в качестве дивидендов и направления ее на финансовое оздоровление банка;
- дополнительного взноса в уставный капитал банка;
- прощения банку его долга;
- новации, а также в иных формах, способствующих устранению причин, вызвавших необходимость финансового оздоровления банка.
Изменение структуры активов банка может предусматривать:
- улучшение качества его кредитного портфеля, включая замену неликвидных активов ликвидными;
- приведение структуры активов по срочности в соответствие со сроками обязательств, обеспечивающее их исполнение;
- сокращение расходов, в том числе на обслуживание долга банка, и расходов на его управление;
- продажу активов, не приносящих дохода, а также активов, продажа которых не будет препятствовать выполнению банковских операций;
- иные меры, направленные на изменение структуры активов.
Изменение структуры пассивов банка может включать в себя:
- увеличение собственного капитала;
- снижение размера и/или удельного веса текущих и краткосрочных обязательств в общей структуре пассивов;
- увеличение удельного веса средне- и долгосрочных обязательств в общей структуре пассивов;
- иные меры.
В соответствии с Законом банк обязан уменьшить свой уставный капитал до размера собственного капитала, если последний оказался меньше уставного капитала.
Изменение организационной структуры банка может проводиться:
- путем изменения состава и численности сотрудников;
- путем изменения структуры, сокращения и ликвидации обособленных и иных структурных подразделений;
- иными способами.
Требование о санировании банка и его предъявление.
Соответствующие процедуры подробно прописаны в Инструкции Банка России № 84-И от 12.07.1999 г. О порядке осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций. Выделим их основные моменты.
Исходные положения.
1. Банк, его учредители (участники) обязаны по собственной инициативе принять необходимые и своевременные меры для его финансового оздоровления при возникновении хотя бы одного из оснований для подобных действий, предусмотренных ст. 4 Закона О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций. В случае возникновения указанных оснований территориальное учреждение Банка России со своей стороны вправе потребовать от банка приступить к проведению мер, направленных на его оздоровление; оно будет и контролировать реализацию таких мер.
2. Указанная инициатива банка в соответствии со ст. 11 Закона О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций должна выразиться в первую очередь в том, что руководитель исполнительного органа банка в течение 10 дней с момента возникновения оснований для этого должен обратиться в высшие органы управления банка с ходатайством об осуществлении мер, необходимых для санации банка, одновременно рекомендовав соответствующие меры, способы и сроки их проведения, в течение 3 дней проинформировать о направлении ходатайства территориальное учреждение Банка России, а указанные органы управления банка должны в течение 10 дней принять соответствующее решение и в течение 3 дней проинформировать о нем территориальное учреждение Банка России по установленной форме. Если учредители (участники) отказались принять участие в финансовом оздоровлении банка либо не приняли соответствующего решения в установленный срок, то руководитель исполнительного органа банка обязан обратиться со своим ходатайством в территориальное учреждение Банка России. Форма такого ходатайства приводится ниже (приложение 1 к Инструкции № 84).
Руководителю Главного управления (национального банка) Центрального банка РФ
ХОДАТАЙСТВО ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА
(полное наименование банка, регистрационный №)
В соответствии с п. 4 ст. 11 Закона О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций ___________