Составление и исполнение бюджетов (на примере бюджета Шимановского района)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
»я учреждений социальной сферы, отопительные системы которых претерпели модернизацию в связи с присоединением нескольких отопительных объектов к одному источнику, а также в связи с реализацией программы Развития пассажирского транспорта общего пользования на территории муниципального образования Шимановский район 2008-2010, в рамках которой было закуплено несколько видов средств водного транспорта для перевозки пассажиров места проживания которых находятся в зоне, не имеющей автотранспортного сообщения, а также в связи с внедрением новых автотранспортных маршрутов на территории района.
Расходы на образование также как и расходы на ЖКХ ежегодно превышали плановые показатели, однако максимальной разницы они достигли лишь в 2008 году в связи с внедрением государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена, а последующее сокращение разницы фактических показателей по отношению к плановым связано с ликвидацией самих образовательных учреждений на территории района, и передаче некоторых маршрутов перевозки учащихся к месту обучения из близлежащих к городу сельских поселений в ведение города, так с 2008 по 2010 год разница между фактическими и плановыми показателями снизилась на 72,9%.
Исполнение бюджета по расходам на культуру, кинематографию и СМИ в течение 2008 и 2009 года не превышало плановых показателей так отклонение фактического исполнения от планового составляло 26,6% и 20,1% в 2008 и 2009 году соответственно, причиной этого явилось сокращение учреждений культуры в частности объединением домов культуры и библиотек, превышение фактического показателя над плановым в 2010 году на 10,6% связано с началом издания районной газеты, а также оборудованием одного из домов культуры района кинозалом с использованием 3-D технологий.
Фактические показатели расходов бюджета на здравоохранение, физическую культуру и спорт в период с 2008 по 2010 год, превышали плановые показатели на 11,9% лишь в 2008 году, к такому отклонению способствовали следующие обстоятельства такие как, закупка нового медицинского оборудования и аппаратуры для участковых больниц и фельдшерского-акушерских пунктов, закупка автотранспортных средств доставки тяжело больных пациентов из удалённых местностей к месту госпитализации, а также подготовки участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов на соответствие требованиям пожарной безопасности, для успешного прохождения лицензирования, а также большим объёмом оказанной стационарной и амбулаторной медицинской помощи, в течение 2009-2010 года фактический показатель исполнения бюджета по расходам на здравоохранение, физическую культуру и спорт снизился и оказался ниже планового на 1,8% в 2009 году и 6,7% в 2010 году, причиной такого отклонения послужило снижение объёмов оказания стационарной и амбулаторной медицинской помощи, в связи с сокращением численности населения района.
Исполнение бюджета по расходам на социальную политику с 2008 по 2010 имело не значительные различия в показателях по отношению к плану в течение всего периода, так в 2008 году это 0,7%, в 2009 - 3,4% в 2010 - 29,5%, это прежде всего вызвано увеличением количества пенсионеров организаций сектора государственного управления, а также с увеличением количества и суммы пособия на социальную помощь населению и содержание психоневрологического диспансера находящегося на территории района, в котором в 2010 году был проведён капитальный ремонт.
Анализ бюджета, проведённый в данной главе показал, что бюджет района является высокодотационным и большая часть расходов осуществляется за счёт безвозмездных поступлений из областного бюджета, так за счёт собственных доходов бюджета района исполняется менее 50% общего объёма расходов.
3. Направления совершенствования бюджетного процесса в современных условиях
В период посткризисных явлений особую актуальность для органов государственной власти приобретает практическое применение нормативных правовых актов, методических рекомендаций по формированию отдельных элементов системы результативного управления. Проработанность структуры показателей и их реализация в тот или иной период времени не может выступать достаточным свидетельством того, что реформа завершена. Повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса требует постоянного совершенствования системы показателей, организации работы по их достижению, адекватного реагирования на новые вызовы времени.
Несмотря на то, что уже есть определенные положительные результаты, требуется постоянно адаптировать к новым условиям управление региональными финансами, внедрять новые принципы и методы, соответствующие проводимым преобразованиям в финансовой сфере на федеральном уровне. Министерством финансов Российской Федерации предусмотрено создание системы мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в субъектах Российской Федерации, а также показателей оценки качества такого процесса.
Современный этап развития взаимоотношений между органами власти всех уровней по вопросам оказания государственных услуг предполагает дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений и повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами.
Повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса планируется осуществить путем внедрения принципов результативного управления, совершенствования среднесрочного финансового планирования, повышения прозрачности и качес?/p>