Составление и исполнение бюджетов (на примере бюджета Шимановского района)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?нако к 2010 году значение данного показателя снизилось и на момент составления отчёта об исполнении бюджета, оказалось ниже планового уровня на 50%, что связано с снижением количества должников по отменённым налогам.
Перевыполнение плана по налогу на совокупный доход на 6,3%, в 2008 году было связано с увеличением доходов, субъектов малого предпринимательства, в частности, индивидуальных предпринимателей ведущих крестьянско-фермерские хозяйства, последующее снижение данного налогового показателя в 2009 году было связано с падением уровня дохода, указанных индивидуальных предпринимателей, поддержку которых администрация района, стала осуществлять в начале 2010 года, осуществляя выдачу кредитов под муниципальную гарантию, соответственно, показатель по налогу на совокупный доход к окончанию 2010 года немного повысился, однако, всё равно остался ниже запланированного значения, на 6,5%.
Показатель налога на доходы физических лиц, не доходил до планового уровня в течение 2-х первых лет рассматриваемого периода, так процент его не выполнения в 2008 году составил 79,3%, а в 2009 - 61,9%, расхождения с планом были вызваны сокращением числа налогоплательщиков и резким сокращением количества проживающих на территории района, увеличение данного показателя в 2010 году, и превышение планового значения на 53,8% было реализовано за счёт, как уже указывалось выше, поддержки малого предпринимательства, что повлекло его расширение и как следствие, увеличение количества рабочих мест, привлечения молодых специалистов для трудоустройства в район, а также частичная реализация программы по переселению соотечественников проживающих за рубежом, что позволило значительно увеличить количества населения на территории района.
Показатели выполнения плана по налогу на имущество физических лиц в период с 2008 по 2010 год, значительно варьируют в своём фактическом исполнении, так в 2008 году фактическое значение данного показателя было значительно меньше планового и процент не исполнения плана по налогу на имущество составил 99,2%, что было связано с сокращением числа юридических лиц и населения на территории района, а также выведением имущества из гражданского оборота вследствие ликвидации или перехода в категорию бесхозного имущества, к 2009 ситуация изменилась и процент исполнения по данному показателю превысил не только значение предыдущего процента исполнения на 108,5%, но и запланированное значение на 9,3 %, такие значительные изменения произошли в результате приватизации бесхозного имущества, в связи с развитием экономики на территории района, а также приобретением машин и оборудования для развития производства, небольшое снижение показателя, в сравнении с 2009 годом, произошло в 2010 году и процент отклонение от показателя исполнения предыдущего года составил лишь 9,1%, но всё равно оказался больше запланированного на 0,2%, это небольшое снижение было вызвано, демографическими особенностями (высокая смертность на территории района) и переходом имущества граждан в разряд бесхозного.
Показатель налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами, увеличивает свой процент исполнения с каждым годом рассматриваемого периода достаточно стремительными темпами, если в 2009 году он не достигал планового значения на 96,3%, то к 2009 эта разница сократилась до 39,2%, а в 2010 году эта разница не только сократилась, но и на 10% превысила плановый показатель на 10%. Причиной такого изменения показателей послужила стремительное развитие лесного хозяйства и охотничьего хозяйства, с 2008 по 2010 год количество лесозаготовок увеличилось в районе почти в два раза, а заготовка пушнины в 1,5 раза.
Государственная пошлина, как показатель, налоговых доходов бюджета, в своих фактических значениях, в 2008 и 2009 году не превысило своих плановых показателей, так в 2008 году не исполнение плана по данному показателю оказалось равным 97,8%, в 2009 - 81,6%, в 2010 году в связи с развитием экономики района и участия района в программе переселения, данный показатель стал значительно выше и превысил своё плановое значение на 157,8%, за счёт регистрации сделок с недвижимым имуществом и приобретением права собственности, приобретением гражданства приехавшими переселенцами, и доминантную часть этого показателя в 2010 году составила государственная регистрация актов гражданского состояния.
Неналоговые доходы, по структуре исполнения имеют небольшие отклонения от плановой структуры, как отрицательные в 2008 году, так и положительные в 2009 и 2010. В 2008 году не выполнение плана составило 25,8%, а в 2009 и 2010 годах план по неналоговым доходам был перевыполнен на 83,1% и 33,6% соответственно.
Таким образом, выполнение плана по доходам от использования имущества с каждым последующим годом, рассматриваемого периода увеличивалось и если в 2008 году, фактический показатель не превышал плановый на 11,2%, то в 2009 и 2010 он превысил плановый на 300,1% и 418,4%, подобные отклонения от плана вызваны, преобразованиями в имущественной сфере района, в частности сдачей имущества в аренду, в том числе и объектов природы, а также их реализацией, в связи с развитием малого предпринимательства в сельских поселениях района, а также сдачей в аренду имущества района находящегося на территории города.
Исполнение бюджета по показателю платежей при пользовании природными ресурсами на протяжении всего рассматриваемого периода всегда было выше показателей установленных планом на соответствующий год, так в 2009 году исполнение показателя платежей при пользовании