Соотношение законодательной и исполнительной ветвей власти в РФ
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Государственная власть (законодательная и исполнительная ветви) осуществляется в масштабе всего государства, распространяется на всю территорию, все регионы страны, на всё население, проживающее и пребывающее в государстве.
Государственная власть проявляется не толок как политическая, но и административно-распорядительная.
Государственная власть обладает признаками, присущими только ей:
.Власть носит официальный характер, регламентируемый Конституцией, законами.
.Органы власти имеют свою структуру.
.Решения власти носят общеобязательный характер.
.Власть имеет права на легитимное принуждение и использование спецслужб.
.Власть имеет возможность отменять постановления и решения негосударственных политических организаций.
.Власть обладает рядом исключительных прав, например, законного изъятия части доходов граждан и организаций посредством налогообложения.
Все эти признаки государственной власти, также как и разделение её на три ветви стали исторической и объективной необходимостью. Они стали продуктом внутреннего развития государства и общества, необходимой реальностью и ценностью естественноисторического достижения человеческого общества. В отношении практической реализации - это рациональное разрешение, регулирование противоречий и несовпадений.
Развитие государственной системы в России потребовало разделать власти через принципы организации и функционирования и включило в себя:
четкое распределение функций, предметов ведения и полномочий;
независимость и самостоятельность;
обеспечение в системе государственной власти механизма взаимного уравновешивания всех ветвей власти и контроля;
гарантированное Конституцией, законами реальное вовлечение общественных объединений, организаций в процессе принятия решений и их реализации;
социальный (общественно-гражданский) контроль за всеми ветвями власти.
Для современного человека власть, и законодательная и исполнительная, должна себя оправдывать, быть необходимой и авторитетной.
Она должна воплощать в себе общие потребности, интересы граждан и она должна качественно управлять общественными процессами, обеспечивать развитие и качество жизни общества, достойный образ жизни гражданина.
государственная власть законодательная исполнительная
2. Основы соотношения законодательной и исполнительной ветвей власти
.1 Особенности законодательной власти в РФ
Законодательная власть, её представительные органы - основная форма, в которой народ осуществляет свой суверенитет.
Законодательная власть представляет собой ту составную часть государственной власти, основной сферой которой является принятие законов, а также других правовых актов.
К её задачам относятся и дополнения или изменения уже существующих государственных законов, а в определенных условиях и их отмена.
В современном демократическом государстве, построенном на принципе разделения властей, обладателем законодательной власти выступают:
парламент - высший общенациональный представительный орган государства;
законодательные органы власти субъектов Федерации.
Федеральное собрание - парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ.
Этот институт государственной власти регламентируется гл.5 (ст.94-109) Конституции РФ.
Парламент РФ - это выразитель интересов и воли народа российского государства. Он законодательно регулирует жизнь страны, содействует формированию правового и демократического государства. Ни один закон РФ не может быть принят, если он не рассмотрен и не одобрен Федеральным Собранием.
Представительный характер ФС обусловлен тем, что состоит из двух палат:
Схема: Федеральное собрание Российской Федерации
Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Занимается в основном нормотворческой деятельностью, принимает законы и постановления в пределах своей компетенции.
В своих решениях они выражают государственную волю народа РФ и придают ей общеобязательный характер.
Решения законодательных органов обязательны к исполнению всеми нижестоящими органами законодательной власти субъектов Федерации.
Законодательный орган занимает главенствующее положение в механизме государства. Он устанавливает общеобязательные требования, которые исполнительная власть должна воплощать в жизнь и которые служат законодательной основой для деятельности судебной власти.
Также парламент выступает как уравновешивающая сила в отношениях конкурирующих политических сил.
Совет Федерации и Государственная Дума, хотя и составляют единое целое - парламент России, - однако вследствие разных функций и полномочий, предметов ведения (ст.102, 103, 105, 106 Конституции РФ), проводят раздельные заседания и принимают самостоятельные решения.
Статья 104 Конституции РФ содержит перечень субъектов законодательной инициативы. Комитеты российского парламента не обладают правом законодательной инициативы; законопроекты, вносимые депутатами, носят авторский характер.
Из двух палат парламента именно Государственная Дума играет основополагающую роль в законодательном процессе.
Законодательный процесс - установленный законами и регламентами порядок, этапы, процедуры прохождения закона от проекта до опубликования и вступления в силу, а также взаимодействие всех участников законотворчес?/p>