Создание и функционирование особых туристско-рекреационных экономических зон в национальной экономике
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
оны;
государственные гарантии резидентам особых экономических зон.
Впоследствии Закон № 116-ФЗ был отредактирован федеральными законами № 76-ФЗ от 03.06.2006 г., № 232-ФЭ от 18.12.2006 г. и № 240-ФЗ от 30.10.2007 г.
В этих законах были представлены положения о туристско-рекреационной деятельности, о порядке проведения резидентами мероприятий, предусмотренных бизнес-планом в части строительства, и введены положения об особых экономических зонах портового типа.
2.Федеральный закон № 117-ФЗ от 22.07.2005 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"" (далее - Закон № 117-ФЗ).
Данный закон вступил в силу с 1 января 2006 г. и внес ряд существенных изменений в другие законодательные акты, касающиеся особого режима предпринимательства на территории особой экономической зоны, в частности:
в Налоговый кодекс РФ в части налоговых льгот и порядка налогообложения резидентов особой экономической зоны;
в Таможенный кодекс РФ в отношении особенностей режима свободной таможенной зоны;
в Земельный кодекс РФ в части прав арендатора земельного участка на территории особой экономической зоны;
в Градостроительный кодекс РФ о порядке согласования и выделения земельных участков на территории особой экономической зоны. [51]
На данный момент были введены в действие следующие подзаконные акты.
1.Указ Президента РФ № 855 "О федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами" от 22.07.2005 г.
Данным Указом в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" был образован новый федеральный орган исполнительной власти, на который возложены полномочия по осуществлению управления особыми экономическими зонами, - Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ). Агентство подведомственно Министерству экономического развития и торговли РФ.
Соответствующее изменение внесено в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ № 649 от 20.05.2004 г.
Издан Указ Президента РФ № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" от 12.05.2008 г., которым были внесены изменения в систему государственных органов. Однако РосОЭЗ остался в подчинении Министерства экономического развития и торговли (в дальнейшем мы будем часто использовать устоявшееся сокращенное название - МЭРТ), хотя само оно потеряло функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию торговли.
2.Постановление Правительства РФ № 530 "О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами" от 19.08.2005 г.
В целях реализации Указа Президента РФ № 855 "О федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами" от 22.07.2005 г. утверждено Положение об указанном агентстве, установлена штатная численность работников его центрального аппарата и территориальных органов, определен порядок и размер финансирования агентства.
Кроме того, были установлены полномочия агентства и порядок организации его деятельности.
Постановлением Правительства РФ № 367 от 13.06.2006г. на РосОЭЗ возложены обязанности по управлению особой экономической зоной в Калининградской области.
В связи с изданием Указа Президента РФ № 724 от 12.05 2008г. вероятно внесение изменений в Положение об агентстве.
3.Постановление Правительства РФ № 564 "Об утверждении правил оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны" от 13.09.2005 г. (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства № 36 от 31.01.2008 г.).
Правила определяют порядок оформления и подачи заявок на создание особой экономической зоны промышленно-производственного и технико-внедренческого типа, а также особых экономических зон туристско-рекреационного и портового типов. Кроме того, устанавливается перечень документов, прилагаемых к заявкам.
Заявки должны подаваться в Минэкономразвития РФ претендентами на участие в конкурсе по отбору заявок на создание особых экономических зон - высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований.
В качестве приложений к документу приведены типовые формы сопроводительного письма к заявке на участие в конкурсе, а также паспорта участка, на котором планируется создание особо экономической зоны.
4.Постановление Правительства РФ № 563 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон" от 13.09.2005 г. (в редакции Постановления Правительства РФ № 471 от 31.07.2006 г. и Постановления Правительства РФ № 36 от 31.01.2008 г.).
Согласно указанному Положению, организатором конкурса выступает Минэкономразвития РФ, которое принимает решение о проведении конкурса, утверждает его результаты и конкурсную документацию.
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами проводит в установленном порядке отбор заявок на создание особых экономических зон определенного типа.
Оценивают поданные заявки и определяют победителей конкурса комиссии по отбору заявок на создание особых экономических зон, созданные при РосОЭЗ. Так, согласно Положению, в состав комиссии по отбору заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа должны входить п?/p>