Современные проблемы электроэнергетики в России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?едств.
Отрасли необходимо целостное регулирование, а не разделение ответственности по принципу: один за конкуренцию, другой - за уровень цен и тарифов, третий - за надежность. При таком построении никто не отвечает за ее развитие.
Прибыль гарантирующих поставщиков формируется в сбытовой надбавке, которая должна стать долгосрочной и обеспечивающей возврат на вложенные инвестиции. Иные источники прибыли организации, связанные с её деятельностью как гарантирующего поставщика, не рекомендуются. Соответственно, разница между стоимостью приобретения и продажи потребителю электроэнергии (мощности) у гарантирующего поставщика должна строго равняться его сбытовой надбавке.
Кроме того, вводятся достаточно жесткие и детальные требования к качеству работы гарантирующих поставщиков, к уровню их клиентоориентированности, за нарушение которых гарантирующий поставщик лишается своего статуса.
Гарантирующие поставщики должны иметь свои стандарты качества обслуживания потребителей, отвечающие предъявляемым к ним требованиям к качеству обслуживания потребителей, и программы мероприятий по повышению качества обслуживания потребителей. Указанные документы должны быть публичными, в открытом доступе для каждого клиента.
Значительно строже регламентируются правила закупки и трансляции цен электроэнергии (мощности). Лучшее заимствуется из практики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Каждый гарантирующий поставщик регулярно (до начала года, квартала или месяца) проводит конкурсную закупку у производителей по поставке ему по СД электроэнергии с мощностью на предстоящий год, квартал, месяц. Закупка проводится на условиях полной открытости, публичности, с целью максимального привлечения производителей электроэнергии. Отбираются для поставки производители, предложившие наименьшую цену электроэнергии с мощностью.
При этом для обеспечения плавного внедрения новых правил розничного рынка, на начальных этапах предлагается реализовать следующее: ~ 20% планируемых годовых объемов потребления электроэнергии и мощности гарантирующим поставщиком закупается по годовым СД, ~ 50% - по квартальным СД и ~ 20% по СД на предстоящий месяц. Остальное - на РСВ, БР в части электроэнергии, а также с оплатой мощности постфактум;
ограничивается максимальный объем электроэнергии и мощности, который квалифицированные покупатели могут больше НЕ покупать у гарантирующего поставщика. При этом ежегодно ограничение смягчается (уменьшается) так, чтобы за 3 года такого ограничения больше не существовало. Например, любой квалифицированный покупатель может НЕ покупать у гарантирующего поставщика не более 50% электроэнергии с мощностью в первый год внедрения новых правил, не более 70% - во 2-ой и не более 85% - в 3-ий год.
Указанная пропорция учитывается при формировании предельных уровней цен с целью трансляции гарантирующим поставщиком стоимости электроэнергии (мощности) розничным покупателям.
В случае если покупатель уведомил гарантирующего поставщика о покупке им определенных объемов электроэнергии и мощности у поставщиков, минуя гарантирующего поставщика, менее чем за 3 месяца до начала очередного календарного года, покупатель оплачивает гарантирующему поставщику сбытовую надбавку на все фактические объемы потребления, включая НЕ покупаемые у гарантирующего поставщика.
При таком механизме закупки и трансляции цен меняются приоритеты и коммерческие интересы самого гарантирующего поставщика. Основные его задачи - провести эффективно закупку, сформировать цены для потребителей, отражающие стоимость такой закупки (без получения какой-либо дополнительной стоимости), осуществить биллинг и сбор платежей. Причем сделать все указанное необходимо с высокой степенью качества обслуживания клиентов.
В результате реализации указанных предложений на розничном рынке можно ожидать быстрого и широкомасштабного развития конкуренции как между сбытовыми компаниями, так и между производителями электроэнергии, что приведет к снижению стоимости электроэнергии (мощности) для конечных потребителей, в том числе за счет минимизации разрывов между стоимостью оптового и розничного рынка, достигающих, по разным оценкам, от 7 до 10% стоимости электроэнергии (мощности) для конечного потребителя.
Кроме того, конкуренция за конечного потребителя выразится в значительном повышении уровня обслуживания потребителей, во внедрении новых, современных методов обслуживания, имеющихся в развитых рынках Европы, США, Азии.
Список использованных источников
1.Федеральный закон №35-ФЗ Об электроэнергетике от 26 марта 2003 года
2.Постановление Правительства РФ №526 от 11 июля 2001 года О реформировании электроэнергетики Российской Федерации .
.Правила функционирования оптового и розничных рынков ПП РФ №643 от 24.10.2003 и ПП РФ №530 от 31.08.2006.
.ЕвроСибЭнерго и ChinaYangtzePower создают СП для строительства энергетических мощностей в Сибири / Новости электротехники от 1 марта 2011 г.
.Абанин И.И., Останков С.А. Разработка модели управления организационно-производственными объектами предприятия // Интеллектуальные информационные системы. - Воронеж, 2006. - С.36-38.
.В 2009 году выработка ГЭС России выросла на 5% / Новости электротехники от 8 апреля 2011 г.
.В Москве прошла международная конференция ICC Russia Факторы энергетической стабильности российской экон