Современная экономическая мысль

Методическое пособие - Экономика

Другие методички по предмету Экономика

А. Филлипс предложил графическую модель инфляции спроса, выражающую такое воздействие. Используя в своей работе данные английской статистики за 1861-1956гг., он построил кривую, наглядно показывающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем цен. По кривой А. Филлипс установил, что увеличение безработицы в Англии сверх 2,5-3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Филлипс сделал вывод, что правительство может использовать увеличение инфляции для борьбы с безработицей. Позднее этот вывод теоретически аргументировал экономист Р. Липси.

Если допустить, что существует одинаковое соотношение между темпами изменений в заработной плате и ценами, то модель Филлипса может быть преобразована в соотношение между безработицей и инфляцией (рис.5.7). Отрезок кривой Филлипса слева от т. А (см. рис.5.7) характеризует инфляцию спроса, которая возникает вследствие попыток государства установить высокую занятость. Отрезок справа от т. А отражает падение цен в период кризиса перепроизводства. Неоднократная практика экономического регулирования показала, что метод Филлипса может быть применен только на короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5-10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым рядом обстоятельств.

 

Темп

инфляции,%

А

 

 

Iб ест Доля безработных, %

Рис.5.7. Кривая Филлипса

 

Установлено, что кривая Филлипса может быть использована для борьбы с безработицей лишь в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях темп инфляции возникает также неожиданно и может сопровождаться резким ростом безработицы. Иными словами, соотношение, установленное кривой Филлипса не действительно для длительных периодов времени. Переливание безработицы в инфляцию по этому методу опасно для экономики из-за непредсказуемых последствий. Вследствие этой негативной черты правительства большинства западных стран, в том числе США и Англии, перешли к теории естественного уровня безработицы, которая используется, по сей день.

Государственное регулирование рынка рабочей силы осуществляется по трем основным принципам:

трудоустройство незанятого населения и оказание помощи по подготовке и переподготовке кадров (биржи труда);

стимулирование к формированию гибкого рынка труда. Правовое обеспечение трудовых отношений;

социальная защита безработных.

Методы государственного обеспечения занятости делят на прямые и косвенные. К прямым относят:

законодательное регулирование условий найма и использования рабочей силы (трудовое законодательство);

стимулирование к созданию новых рабочих мест и предложения рабочей силы;

мероприятия по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях.

К косвенным мерам можно отнести:

государственная финансовая политика (ассигнования и субсидии);

регулирование денежного оборота (монетарная политика);

фискальная политика (изменение налоговых ставок);

различные выплаты по безработице.

Принципы социальной защищенности:

подготовка и переквалификация кадров, которая позволила бы каждому человеку найти применение своим личным способностям в соответствующей сфере деятельности;

организация эффективной системы формирования доходов, при которой уровень вознаграждения непосредственно определяется качеством и результатом работы человека, независимо от отрасли экономики;

макроэкономическое регулирование процесса дифференциации в доходах и личном потреблении, обеспечение профессиональной и социальной мобильности населения;

официальное установление реального уровня прожиточного минимума в натуральной форме и его регулярная индексация в денежной форме;

защита интересов потребителей, связанная с переходом от рынка продавцов к рынку потребителей.

Общественное производство в Украине в условиях перехода к рынку характеризуется перенасыщением рынка рабочей силы. По подсчетам специалистов, потенциальный излишек ее составляет 18-20%. Главной задачей системы защиты от безработицы является система социальной защиты и стимулирование людей к поиску работы.

Система социальной защиты населения в сфере занятости должна охватывать три взаимосвязанных уровня:

макроуровень;

регионально-отраслевой;

первичный.

Система мероприятий по регулированию безработицы в Украине включает:

систему государственной службы занятости; профессиональной ориентации; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;

получение предприятиями субсидий, премий и налоговых льгот для найма дополнительной рабочей силы;

государственную поддержку нетрадиционных сфер занятости (например, надомничества);

регулирование возможностей трудоустройства за границей;

стимулирование получающих государственную помощь по трудоустройству;

средства по квотированию рабочих мест и т.д.

Механизм социальной помощи безработным предусматривает различные виды компенсации при потере работы; особые гарантии работникам попавшим под сокращение штатов; стипендии на время профессиональной подготовки и переподготовки; выплаты помощи по безработице.

В Украине, помощь по безработице выплачивают с одиннадцатого дня после регистрации гражда