Совершенствование судебной системы и судебной юрисдикции
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
нчательно передать административную юстицию судам общей юрисдикции, дополнив ГПК главами и разделами, посвященными производству по делам об административном правонарушении. Помимо внедрения особых правил судопроизводства, необходимо наладить и систему отбывания административного наказания, а особенно - административного ареста.
Еще одним спорным моментом формирования судов специальной компетенции является вопрос о ювенальной юстиции (судам по делам несовершеннолетних). 3-летний эксперимент с указанными судами в Ростовской области, видимо, не убедил законодателя в необходимости внедрения данного института судебной власти в действительность. Однако и к внедрению ювенальных судов необходимо подходить с осторожностью, т. к. изменения порядка судопроизводства по делам несовершеннолетних без изменения норм материального и процессуального права невозможно, а если и возможно, то такая система будет обречена на провал. Именно поэтому внедрение любых специализированных судов (будь то ювенальные или административные суды) должно сопровождаться реформой законодательства, да и таковое внедрение должно происходить поэтапно, а не революционным путем.
При этом необходимо учесть один немаловажный фактор: не станет ли создание новых судов специализированной компетенции фактором бюрократизации и необоснованного раздувание штата судей и работников суда? В условиях существующей армии чиновников различных ветвей власти такие действия могут повлечь негативную оценку обществом новых институтов судебной системы. Именно поэтому внедрение судов специальной компетенции должно быть экономически и общественно обусловлено.
Говоря о специализированных судах и специальной компетенции нельзя не сказать о системе в военных судов. Военные суды являются подсистемой судов общей юрисдикции, однако их построение, функции и особенности деятельности позволяют сделать вывод о том, что военные суды специфичны, хотя и действуют по общим правилам судопроизводства. Во многих странах в системе судов общей юрисдикции выделяются различные специальные суды (чаще всего по делам несовершеннолетних и по особо тяжким преступлениям). Думается, что создавать такие подсистемы в РФ не целесообразно, гораздо удобнее было бы проводить профессиональную подготовку и переподготовку судейских кадров по наиболее часто встречающимся категориям дел (семейные, трудовые). Это позволит в рамках имеющихся кадровых ресурсов сделать правосудие более эффективным, а решения судов - более справедливыми и обоснованными.
Заключение
Следует отметить, что на практике недостаточно внимания уделяется перспективным схемам управления движением судебных дел, управлением ресурсами, аппаратом суда, распределением нагрузки и обязанностей. Российская судоустройственная наука также безучастна к указанным вопросам. Между тем от правильно организованной работы аппарата суда, часто зависящей от талантов и умений председателя суда, зависит доступность граждан к суду и правосудию. Этот фактор на сегодняшний день недооценивается в судебной практике. Следовало бы активизировать изучение этого вопроса, а также инициировать обмен опытом работы между судами. Судебного работника, обладающего необходимыми знаниями и навыками, сегодня никто не готовит.
Следовательно, говоря о судах специальной компетенции, напрашивается следующий вывод: судами специальной компетенции являются Конституционный Суд и система арбитражных судов. В состоянии проектов и обсуждений находятся административные и ювенальные суды. В системе судов общей юрисдикции выделяется специфическая подсистема специализированной компетенции - военных судов.
Список литературы
1.Барановська Т.В. Облікова політика підприємств в Україні: теорія і практика: Автореф. дис. канд. екон. наук: 08.06.04 /Національний аграрний ун-т. К., 2009.
.Черниченко С.В. Теория международного права. Том II. М.: НИМП, 2009.
.Черниченко О.С. Конкуренция юрисдикций государств и порождаемые ею проблемы в межгосударственных отношениях // Международное публичное и частное право. №4. 2008.
.Салимова Т.А. Управление качеством. М.: Изд-во Омега-Л, 2007.
.Оптимизация гражданского правосудия России / Под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. IV.
.Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М.: Изд-во Зерцало-М, 2001. Иванов Е.А. Социальная философия для юристов. Очерк истории. - М.: Волтерс Клувер, 2007.