Совершенствование организации системы профилактики социальной напряженности как фактора дестабилизации муниципальной среды управления
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
лица, утратившие работоспособность в результате инвалидности, и дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, В течение ряда лет численность неработающих пенсионного возраста, проживающих на территории Нижнекамского района возрастала, усиливалась тенденция старения населения.
В Нижнекамском муниципальном районе проживает более 15000 малообеспеченных граждан. Стоимость жизни на территории постоянно возрастает, и особенно эта часть населения нуждается в социальной поддержке. Наиболее уязвимыми оказываются семьи, имеющие высокую иждивенческую нагрузку. Растет число семей, родители в которых с низким уровнем заработной платы являются работниками частных предприятий, не предоставляющих социальные льготы и гарантии.
Анализ обращений граждан показывает, что население обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей не причине инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, одиночества, сиротства, отсутствия определенного места жительства и иных обстоятельств. Мероприятия, направленные на оказание социально-экономической помощи, позволяют поддерживать приемлемый уровень обеспеченности этих семей.
Ежегодно из мест лишения свободы освобождается до 200 человек. Большей части этих граждан необходима помощь в трудоустройстве и социальной адаптации.
В такой же помощи нуждаются лица без определенного места жительства. Программа позволит оказывать периодическую адресную помощь малообеспеченным гражданам и семьям, которые имеют доход ниже величины прожиточного минимума, а также оказывать единовременную материальную помощь в тех случаях, когда в семьях и у отдельных граждан складывается трудная жизненная ситуация, требующая незамедлительного решения.
В Нижнекамском муниципальном районе проживает более 4000 инвалидов.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности, основными являются: неблагоприятные условия труда, экология, высокий уровень заболеваемости, в том числе у матерей, травматизм, нежелание вести здоровый образ жизни.
Необходимо развитие системы медицинской, психологической и социальной реабилитации инвалидов, которая позволит снизить тяжесть последствий заболеваний.
Мероприятия Программы предусматривают оказание помощи на лечение, организацию мероприятий социальной и бытовой реабилитации инвалидов.
Наиболее важной на сегодняшний день становится работа с проблемными семьями по профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Остро стоит проблема наркотиков и алкоголизма среди подростков. Возрастает количество ходатайств к управлению социальной защиты с просьбами по оказанию помощи детям из неблагополучных семей, которые выявляются в процессе социального мониторинга.
Важным и перспективным направлением в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений является координация усилий Управления социальной защиты, Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Нижнекамского муниципального района, управления образования по реализации мероприятий социальной поддержки подростков, формирования активного образа жизни. Данная Программа включает в себя ряд мер, позволяющих осуществить позитивное воздействие на подростков.
3. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Основной целью работы Программы является реализация социальной политики на территории Нижнекамского муниципального района, направленной на совершенствование системы социальной защиты населения за счет эффективного использования бюджетных средств.
4. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
К задачам Программы относятся:
улучшение качеств жизни граждан пожилого возраста, инвалидов;
реализация комплекса мер социальной и материальной помощи ветеранам ВОВ, участникам трудового фронта, реабилитированным гражданам;
предоставление адресной помощи и услуг неработающим пожилым гражданам пенсионного возраста с учетом возрастных особенностей и состояния их здоровья;
формирование условий для поддержания уровня жизни, положительного социального состояния граждан, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
оказание социальной поддержки и материальной помощи малообеспеченным и проблемным семьям, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей;
создание системы комплексного решения проблем инвалидов;
содействие получению инвалидами эффективной медицинской помощи;
обеспечение условий для их реабилитации и адаптации в изменяющихся социальных условиях. Обеспечение равных условий для получения образования и участия в общественной жизни города. Повышение эффективности профилактической работы по предупреждению инвалидности;
создание условий для социально-бытовой и социологической адаптации участников боевых действий;
координация деятельности различных ведомств по комплексному решению проблем, указанных категорий населения.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется после утверждения ее на совете депутатов Нижнекамского муниципального района и включения мероприятий в бюджет Нижнекамского муниципального района на 2008 год.
Реализация программы основана на полной ответственности Управления социальной защиты Нижнекамского муниципального района за выполнение мероприятий Программы
Реализация мероприятий Программы, касающихся отдельных лиц, осуществляется на основе принципа адресности. Выделение материальной, натуральной помощи, распределения путевок произ