Совершенствование информационного управления муниципальным образованием
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Внедрение технологий электронного правительства в Местной Администрации г. Красное Село целесообразно осуществлять в рамках целевых программ Санкт-Петербурга, Муниципальной целевой Программы Развитие муниципальной информационной системы МО г. Красное Село на 2011 -2013 годы и в целом встраивать в общую систему мероприятий в стране в области информатизации.
В качестве предложений по внедрению "электронного правительства" в деятельность муниципалитетов МО г. Красное село можно предложить следующее:
Разработать регламенты муниципальных услуг, разместить эти регламенты и формы предоставляемых документов на официальном сайте МО г. Красное Село, что позволит начать реализацию элементов некоторых услуг в электронном виде.
Разработать раздел сайта Муниципальные услуги, где будет аккумулироваться информация для горожан о порядке оформления необходимых к предоставлению документов для получения разрешений в различных сферах, входящих в компетенцию органов городского самоуправления.
Необходимо создать "Регистр населения" как основу для оказания услуг органами власти в электронном виде. Регистр должен включать информационные сети по жилищным субсидиям в отделах социальной защиты и жилищно-коммунального хозяйства, пунктах приема населения. Системы персонифицированных социальных счетов граждан, социальные выплаты, пособия ветеранам - вот лишь первоначальный перечень того, в чем может проявиться эффективность внедрения Регистра населения. Также регистр может использоваться при предоставлении льготных цен на лекарственные препараты либо при предоставлении медицинских услуг, лекарств и дорогостоящих видов лечения, при оплате которых за собственный счет граждане смогут пользоваться специальными льготами по налогу на доходы - социальными вычетами.
Создать сервис Интернет-приемная, посредством которого обращения граждан в автоматизированном режиме будут регистрироваться в системе электронного документооборота.
Создать адаптированную версию сайта для доступа к нему посредством мобильной связи.
Заключение
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Именно сейчас, на современном этапе исторического развития российского общества, использование средств и систем информатизации в управлении муниципальными образованиями является хотя и не единственным, но главным рычагом достижения целей, которые стоят перед органами местного самоуправления. Современные методы и средства информатизации вполне доступны практически любому уровню структур местного самоуправления и имеются все возможности для эффективного использования этого инструментария для решения сложных управленческих задач и глубокого совершенствования управления.
Информационное обеспечение управления МО и предоставление электронных информационных услуг позволяют повысить эффективность управления в следующих сферах муниципальной деятельности: в сфере учета и социальной защиты граждан; в сфере жилищно-коммунального хозяйства; в сфере управления использованием территории города; в сфере управления муниципальными финансами и др. Переход к электронному муниципалитету позволяет существенно сократить время предоставления государственных и муниципальных услуг, сделать муниципалитеты более доступными для граждан, а саму деятельность местных органов власти - более прозрачной.
В связи с вступлением с 1 января 2010 года в силу федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления информационная открытость в деятельности органов местного самоуправления становится обязательным условием. Как одно из средств организации доступа к информации о деятельности данных органов законом предусмотрено создание официальных сайтов.
Полноценное предоставление муниципальных услуг (осуществление всех операций, связанных с их получением) с использованием технологий электронного правительства в Санкт-Петербурге пока практически не осуществляется.
В настоящее время западноевропейский опыт по организации МСУ значительно эффективнее российского. Детальное сопоставление деятельности российских органов МСУ в информационном поле в России и зарубежной практики позволяет сделать вывод, что если зарубежные программы в основном направлены на удовлетворение потребностей граждан через совершенствование работы властных структур на основе информационно-коммуникационных технологий, то российская программа, в большей степени направлена на модернизацию самих государственных структур посредством использования информационно-коммуникационных технологий. То есть то, что в зарубежных программах является средством, в российской программе - ожидаемый результат.
Правовую основу системы информационного обеспечения управления администрации МО г. Красное Село составляют Федеральные Законы РФ, Указы президента РФ, Распоряжения Правительства РФ, Постановления различных министерств и ведомств, Региональные нормативно-правовые акты и нормативно-правовые акты МО г. Красное Село. Организационная основа системы информационного обеспечения управления администрации МО г. Красное Село заложена Положением О муниципальной информационной службе Местной Администрации МО г. Красное Село.
В местной администрации МО г. Красное Село используетс