Система трудовых правоотношений и проблемы их совершенствования в России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ом ущерба.
1.2 Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми правоотношениями
Правоотношения по организации труда и управлению трудом возникают между работниками (коллективом работников) и работодателем (их представителями). Обычно интересы работников представляет профсоюз. Иной представитель возможен при избрании такого представителя и наделения его соответствующими полномочиями общим собранием (конференцией) работников в порядке, установленном ТК (ст. 29 - 31).
Один из основных принципов трудового права, закрепленный в ст. 2 ТК РФ- обеспечение права работников на участие в управлении организацией, как и право работника (ст. 21 ТК) на участие в управлении организацией в установленных формах, находят свое воплощение в рассматриваемых правоотношениях. Согласно ст. 53 ТК РФ, предусматривающей основные формы участия работников в управлении организацией, работник имеет право на обсуждение с работодателем вопросов о работе организации и на внесение предложений по ее совершенствованию. Работник может реализовать это право индивидуально, обратившись к работодателю. Соответственно, он должен быть выслушан работодателем.
В других случаях работники (коллектив работников) на основе производственной демократии и в предусмотренном ТК РФ (ст. 384) порядке на общем собрании (конференции) избирают своих представителей в состав комиссии по трудовым спорам, образуемой в организации на паритетных началах с работодателем.
Формы участия работников в управлении организацией, установленные в ст. 53 ТК РФ, в основном направлены на участие через представителей (представительные органы). Так, представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам реорганизации или ликвидации организации, введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников, профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации работников.
Формы участия работников в управлении организацией определяются ТК, учредительными документами организации, коллективным договором или локальным нормативным актом организации [33, с. 99].
Правоотношения по организации и управлению трудом направлены на улучшение организации и условий труда, развитие участия работников, их представителей в управлении организацией в сфере труда. Эти правоотношения сопутствуют трудовым правоотношениям.
Правовую основу для развития правоотношений по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений составляет часть вторая ТК, посвященная вопросам социального партнерства. Эти правоотношения возникают по инициативе любой из сторон (работников или работодателей), от их имени выступают представители в связи с необходимостью разработки, обсуждения и принятия как коллективного договора в организации, так и соглашений, заключаемых на различном их уровне за рамками организаций (работодателей).
На уровне работодателя (организации) его представляет, как правило, руководитель организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения). Кроме руководителя организации, представителями работодателя могут быть уполномоченные им лица в соответствии с ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.
Для заключения соглашений на всех иных уровнях (генерального, регионального, отраслевого, территориального и других видов соглашений) представителями выступают соответствующие объединения работодателей.
Представлять таких работодателей, как государственные и муниципальные предприятия, а также организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, могут органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на представительство законодательством или работодателями.
От имени работников выступают их представители. Это органы профессиональных союзов и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК.
Согласно ст. 29 - 31 ТК РФ, в организации представителями работников являются первичные профсоюзные организации, объединяющие более половины работников. Если первичная профсоюзная организация не объединяет более половины работников либо она отсутствует, то в этом случае на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представительному органу, который они избирают на этом собрании и уполномочивают на представительство своих интересов [55, с. 55].
Следовательно, по законодательству, представителями работников являются первичные профсоюзные организации, а выборный профсоюзный орган этой первичной организации выступает представительным органом работников организации, за исключением случаев, когда профсоюзная организация отсутствует или объединяет менее половины работников и требуется провести собрание для выборов представителя.
За рамками отдельных организаций представляют интересы работников только профессиональные союзы, их органы и объединения. Так, в заключении отраслевых соглашений на федеральном уровне могут участвовать общероссийские профсоюзы соответствующей отрасли, их объединения.
Правоотношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении ?/p>