Система государственного управления в области охраны окружающей среды
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ладируются, образуя техногенные залежи.
Исследования последних лет в сфере охраны окружающей среды, показали необходимость решения вопросов о загрязнении подземных пресных вод вследствие просачивания поверхностных вод, что влияет на качество питьевой воды. Кроме этого, существует проблема самоизливающихся скважин, в первую очередь минерализованных подземных вод. Соединяясь с поверхностными водами, эти воды создают агрессивную химическую среду и в будущем могут нанести катастрофический ущерб инфраструктуре хозяйственного комплекса (коррозия водопроводов, газопроводов, фундаментов зданий), привести к загрязнению водоносных горизонтов питьевых вод.
Вместе с тем при комплексном подходе к добыче, ряд полезных ископаемых области можно использовать для снижения вредного влияния техногенного загрязнения окружающей среды, в частности: бентонит и другие разновидности глин - для изоляции участков свалок, обезжиривания стоков промышленных вод; известь - для отработки стоков промышленных вод, осаждения тяжёлых металлов.
Рыбное хозяйство и животный мир. Как и в предыдущие годы в области осуществляется комплекс рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах, направленных на совершенствование организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов, сохранения рыбных запасов. Проведено 187 рейдов по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства, незаконного оборота рыбы и запрещенных орудий лова, изъято 327 брошенных сетей, общей длиной 18 километров.
Проводимая работа способствует стабильной экологической обстановке на водных объектах. Подтверждением тому являются утверждаемые Федеральным агентством по рыболовству возможные объемы изъятия водных биоресурсов на озере Ильмень и малых водных объектах Новгородской области, фактический вылов рыбы. Так за последние два года вылов рыбы возрос в полтора раза.
В сфере охотничьего хозяйства также проводятся необходимые мероприятия по профилактике распространения охотничьих животных, а также постоянный контроль и наблюдения за состоянием популяций и их использованием на территории области.
На сегодняшний день в Новгородской области сохраняется эпизоотическое благополучие по особо опасным инфекционным болезням. В 2011 году информации об обнаружении животных больных бешенством также не поступало.
Таким образом можно констатировать, что в Новгородской области реализуются мероприятия по охране и защите всех компонентов окружающей природной среды, что позволяет говорить о достаточно благополучной экологической ситуации.
3.3 Основные направления решения проблем в сфере охраны окружающей среды Новгородской области
Администрация Новгородской области и муниципальных районов области совместно с территориальными структурами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, управлениями Росприроднадзора и Роспотребнадзора по Новгородской области, самими природопользователями, общественными экологическими организациями последовательно работают над решением данных проблем в сфере охраны окружающей среды.
В 2010 году завершено исполнение целевой программы Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2008-2010 годы. Благодаря финансированию в рамках Программы завершено строительство полигона твердых бытовых отходов в Батецком районе, затраты областного бюджета в рамках Программы составили 2493,8 тыс. руб.; завершено строительство полигона твердых бытовых отходов в Хвойнинском районе, затраты областного бюджета в рамках Программы составили 1563,0 тыс. руб, выполнены ремонтные и пусконаладочные работы по восстановлению канализационных очистных сооружений в д. Выбити Солецкого муниципального района; в течение трех лет на это мероприятие было выделено 1547,0 тыс. руб.; на мероприятие по организации строительства канализационных сетей и сооружений на них, очистных сооружений для биологической очистки сточных вод (г. Окуловка) в рамках Программы выделено 710,0 тыс. руб. Приобретена канализационная насосная станция для канализационных очистных сооружений бытовых и производственных сточных вод и выполнена прокладка участка канализационных сетей по ул. Грибоедова, г. Окуловка.
В 2010 году постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 458 утверждена долгосрочная программа Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013 годы, которая предполагает выделение денежных средств из областного бюджета на условиях софинансирования муниципальным районам на очистку и обезвреживание сточных вод, организацию и строительство полигонов твердых бытовых отходов, сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов и объектов животного мира.
В 2010 году организациями области осуществлены природоохранные мероприятия на сумму более 280 млн. руб. Для сравнения в 2009 году данные затраты составили 34 млн. руб. Кроме того, освоено 10 191 тыс. руб. субвенций из федерального бюджета для расчистки и углубления ложа руслового водохранилища на реке Малая Вишерка, используемого для водоснабжения г. Малая Вишера.
По состоянию на 1 января 2011 года организациями области, вносящими плату за негативное воздействие на окружающую среду, перечислено в бюджетную систему Российской Федерации 57,8 млн. рублей, в том числе: в бюджет Российской Федерации 11,56 млн. рублей, в бюджеты Новгородской области и муниципальных образо