Свободные экономические зоны. Состояние, проблемы, перспективы
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?бности выпускаемых товаров. В отличие от зон анклавного типа интегрированные зоны ориентированы не на импорт промежуточных товаров, а на использование национальных материалов, компонентов и полуфабрикатов. Интегрированные зоны, тесно связанные с национальной и мировой экономикой, имеют более свободный режим функционирования. Они наиболее характерны для стран с развитой рыночной экономикой, широко включенных в международное разделение труда. Интегрированные зоны лучше всего вписываются в рыночную интернационализированную экономику. В этих зонах устанавливается унифицированный в пределах страны экономический и правовой режим. Как правило, первоначально они представляют собой анклавы, свободные от таможенных пошлин, и создавались для обеспечения транзитной торговли. Впоследствии деятельность хозяйственных субъектов в этих зонах диверсифицировалась.
При организации свободных экономических зон используют два различных концептуальных подхода: территориальный и функциональный (точечный). В первом случае зона рассматривается как обособленная территория, где все предприятия-резиденты пользуются льготным режимом хозяйственной деятельности. Согласно второму подходу, зона - это льготный режим, применяемый к определенному виду предпринимательской деятельности независимо от местоположения соответствующей фирмы в стране (оффшорные фирмы, магазины дьюти-фри). [1, c. 85]
По характеру собственности СЭЗ можно подразделить на государственные, частные и смешанные. В мировой практике, наиболее распространённой формой собственности СЭЗ является смешанный тип, где наряду с государственной приветствуется и частная собственность. В последнее время, однако, все большую роль играет частный капитал, как местный, так и иностранный, увеличивающий долю частной собственности СЭЗ. Эта тенденция чётко обозначилась не только в промышленно развитых странах, но и во многих развивающихся странах, а также в странах с переходной экономикой. В большинстве свободных экономических зон государству принадлежат только земля и объекты инфраструктуры, а основными хозяйствующими субъектами выступают частные компании, иностранные и местные. В последние годы в развивающихся странах начинают создаваться частные СЭЗ, которые берут на себя создание большинства инфраструктурных объектов, а также и управление зонами.
1.3 Виды СЭЗ
Свободные экономические зоны, согласно мировому опыту, подразделяются на следующие виды:
зоны свободной торговли, характеризующиеся упрощенными правилами пересечения границы для товаров, низкими торговыми пошлинами и иными льготами, имеющими своей целью поощрение торговли, ускорение торгового оборота, снижение торговых издержек. Разновидностью зон свободной торговли являются свободные таможенные зоны, связанные с освобождением или со снижением таможенных пошлин для из резидентов, а также транзитные зоны, свободные порты, транзитно-экспедиторские зоны и др. К числу простейших зон свободной торговли можно отнести специальные магазины дьюти-фри в крупных международных аэропортах. С точки зрения режима, они рассматриваются как находящиеся за пределами государственных границ. К зонам свободной торговли относятся также и традиционные свободные гавани (порты) со льготным торговым режимом;
промышленно-производственные зоны, являющиеся результатом эволюции зон свободной торговли, когда в них стали ввозить не только товары, но и капитал, что обеспечило возможность заниматься производственной деятельностью наряду с торговлей и торговым обслуживанием. Разновидностью промышленно-производственных зон являются экспортно-производственные зоны (ЭПЗ), получившие наибольшее распространение в развивающихся странах, когда с середины 60-х годов возникла необходимость стимулирования промышленного экспорта и занятости за счет притока иностранных капиталов;
технико-внедренческие зоны, функционирующие в виде инновационных центров, технопарков, технополисов и т.п. Их цель - создание благоприятных условий для научно-практической деятельности в регионах и стране в целом. Самый известный в мире и крупнейший в США технопарк Силикон Вэлли дает более 20% мирового производства средств вычислительной техники и компьютеров. В нем занято около 20 тыс. работников. Всего в США более 100 подобных зон;
сервисные зоны, являющиеся территориальными образованиями с льготным режимом предпринимательской деятельности для фирм, оказывающих различные услуги субъектам хозяйствования, занятых финансовым, страховым, консалтинговым и другим обслуживанием бизнеса. К сервисным зонам относятся оффшорные зоны, создаваемые с целью привлечения в страну иностранного капитала, и туристские зоны, призванные активизировать приток туристов в регион. Главное требование от компании, зарегистрированной в оффшорной зоне и претендующий на получение налоговых и иных льгот, - это не быть резидентом страны, где находится оффшорный центр, и не извлекать на его территории прибыль;
комплексные свободные экономические зоны, сочетающие в себе особенности вышеперечисленных зон: торгово-промышленные, научно-промышленные, зоны свободного предпринимательства и т.д. [2, c. 240-241]
Мировой опыт свидетельствует о том, что для создания зоны требуется наличие ряда факторов. К наиболее общим из них относятся:
благоприятное транспортно-географическое положение по отношению к внешним и внутренним рынка?/p>