Сбережения и инвестиции в российской экономике
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
µние и пищевая промышленность. Помимо всего прочего, это означает, что зависимость российской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры постепенно понижается.
Потребительская активность населения практически восстановилась после кризиса 1998 года. Мы ожидаем, что в этом году реальные доходы населения вырастут примерно на 6,5%, а оборот розничной торговли почти на 10%. Это означает, что люди готовы покупать качественные товары, в том числе длительного пользования. Тенденция развития механизмов потребительского кредитования, уверенный рост импорта потребительских товаров только подтверждают этот вывод. Конечно, на увеличение импорта повлияло и некоторое укрепление рубля в реальном выражении.
В свою очередь, темпы роста инвестиций в последние месяцы сопоставимы с инвестиционным бумом первого полугодия прошлого года. Однако преобладающая ориентация инвестиций (в том числе иностранных) на топливные и сырьевые отрасли тормозит институциональные сдвиги, закрепляя устаревшую и неэффективную структуру экономики, что в итоге может негативно сказаться на устойчивости темпов экономического роста.
Такая ситуация вызвана двумя основными проблемами, на решение которых в настоящее время в первую очередь направлены усилия Правительства. Я имею в виду незавершенность структурных реформ в реальном секторе и отставание развития финансового сектора от масштаба и сложности задач, которые сегодня необходимо решать российской экономике.
В целях создания более благоприятного инвестиционного климата в реальном секторе, в том числе для деятельности малого и среднего бизнеса, мы реализуем комплекс мер по дебюрократизации экономики. Он предусматривает упрощение регистрации предприятий, уменьшение перечня лицензируемых видов деятельности, сокращение сроков согласования инвестиционных проектов. Соответствующие законы на основе нашего конструктивного взаимодействия с депутатами уже были приняты Государственной Думой. Модифицируется валютное, таможенное и антимонопольное законодательство, нормативно-правовая база, регулирующая трудовые отношения и права инвесторов. Продвигается судебная реформа, которая имеет ключевое значение для обеспечения предсказуемых и понятных условий ведения хозяйственной деятельности в России. Несомненно, положительное влияние на инвестиционный климат должно оказать принятие Земельного кодекса.
Мы убеждены, что позитивные инвестиционные результаты принесет налоговая реформа. Так, с 1 января 2002 года будет изменен налог на прибыль предприятий и организаций, к вычету будут приниматься необходимые и обоснованные деловые расходы, снят ряд ограничений при отнесении на затраты отдельных расходов. Также либерализуется амортизационная политика для целей налогообложения. Глава Налогового кодекса по налогу на прибыль предполагает снижение с 1 января 2002 года ставки налога на прибыль с 35% до 24% с одновременной отменой всех льгот. Но на этом мы не останавливаемся у нас есть и дальнейшие планы по созданию в России в полном смысле слова современной налоговой системы.
Правительство приступило к реализации наших планов по реформированию естественных монополий в сферах железнодорожного транспорта и энергетики. Принято решение о создании единого тарифного органа (ЕТО), точнее о взаимоувязанном регулировании тарифных расценок на электричество, газ, перевозки. Такая структура должна устанавливать экономически обоснованные тарифные расценки, чтобы не было ценовой конкуренции между естественными монополиями, чтобы утверждаемые тарифы были оценены с точки зрения социально-экономических последствий для пользователей и сохранения инвестиционных возможностей самих естественных монополий.
В области регулирования внешнеэкономических отношений наиболее заметные нововведения изменение таможенных тарифов. Проведена унификация импортного тарифа по группам однородных товаров, обладающих сходными потребительскими свойствами. С 1 октября снижены ввозные таможенные пошлины на некоторые виды технологического оборудования, чтобы стимулировать его ввоз в Россию. Эта проблема весьма актуальна из-за высокой степени износа основных фондов на большинстве российских предприятий.
Существенным фактором улучшения инвестиционного климата является вступление России во Всемирную торговую организацию. Наша страна стремится занять в международном разделении труда положение, соответствующее ее промышленному и научному потенциалу. Мы уже подходим к завершающей стадии переговоров и рассчитываем на конструктивный подход наших основных партнеров. Для ускорения данного процесса Правительством утвержден план мероприятий по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и положениями ВТО. Согласно этому плану большинство законов должны быть внесены в парламент до конца уходящего года.
Жизненно важным для разворачивания эффективного инвестиционного процесса является развитие финансового сектора.
В последнее время Правительство совместно с Центробанком уделяют самое пристальное внимание выработке стратегии реформирования банковской системы страны. Эти вопросы осенью дважды обсуждались на заседаниях Правительства. Решение задачи развития банковской системы должно быть, прежде всего, направлено на повышение ее роли в экономике, обеспечение интеграции национальной банковской системы в международное банковское сообщество; укрепление доверия к отечественным банкам со стороны нас