Аудиторский финансовый контроль и использование его результатов в деятельности ОВД
Дипломная работа - Бухгалтерский учет и аудит
Другие дипломы по предмету Бухгалтерский учет и аудит
рского бизнеса, лоббирование в СРО интересов узкой группы лиц.
С другой стороны, участники рынка, работающие по общепринятым правилам аудиторской деятельности, сетуют на засилье "черных аудиторов" и связанные с этим демпинг, выдачу заключений задним числом, низкое качество аудиторских проверок, что дискредитирует профессию.
На наш взгляд, от нового закона следует ожидать скорее положительного эффекта. Преимущества здесь очевидны: СРО будут осуществлять контроль качества аудиторских услуг, соблюдение Кодекса этики, что позволит "почистить" рынок. Система саморегулирования привязывает аудиторов к выполнению общих правил и обязывает выполнять стандарты аудиторской деятельности саморегулируемой организации. Демпинговать и проводить некачественный аудит будет сложно, так как за "вход" в профессию необходимо платить, в связи с чем аудиторские организации будут вынуждены работать по среднерыночным ценам.
Минфин России подготовил перечень мероприятий и актов, которые необходимо выполнить в связи с выходом нового Закона об аудиторской деятельности. Так, в соответствии с перечнем основных мероприятий, подлежащих осуществлению согласно этому Закону и одобренных Советом по аудиторской деятельности при Минфине России, рассмотрение заявлений профессиональных объединений о внесении сведений о них в Государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов уполномоченным органом планировалось провести в 2010 году.
К моменту подачи заявления о включении в Государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов аудиторские объединения обязаны были привести свои учредительные документы в соответствие с установленными Законом об аудиторской деятельности требованиями к саморегулируемым организациям аудиторов.
В настоящее время Некоммерческое партнерство "Аудиторская ассоциация Содружество" (НП ААС) одним из первых профессиональных объединений аудиторов (в том числе аккредитованных при Минфине России) привело уставные документы в соответствие с требованиями нового Закона об аудиторской деятельности и Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315 "О саморегулируемых организациях" и вступило в завершающую стадию подготовки соответствующих документов для их представления в уполномоченный федеральный орган регулирования аудиторской деятельности - Минфин России для включения НП ААС в Государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов.
Финансовый кризис 2007-2008 годов спровоцировал на западных рынках еще большее ужесточение контроля деятельности банков, рейтинговых агентств и аудиторов. Западные регуляторы старательно уходили от практики саморегулирования - еще в 2006 году, после очередного скандального банкротства с итальянским Parmalat, Еврокомиссия приняла так называемую Восьмую директиву ЕС, фактически вводящую на европейском рынке нормы, аналогичные нормам закона Сарбейнза-Оксли. Таким образом, США и Европа объединяли свои усилия.
Российские регуляторы действовали с точностью наоборот. Государство устранялось от контроля за деятельностью аудиторов. В самом конце 2008 года был принят федеральный закон о переходе отечественного аудиторского рынка на саморегулирование. Закон вступил в силу 1 января 2010 года.
В отличие от системы аттестации и лицензирования, которая действовала до этого момента, с 2010 года аудиторским фирмам и индивидуальным аудиторам было необходимо вступить в СРО. Всего на российском рынке стало действовать 6 саморегулируемых организаций. А именно: Некоммерческое партнерство "Аудиторская палата России" . Общая численность вышеперечисленных компаний на 10 апреля 2011 года составляет 4895 членов.
Новый механизм регулирования привел к совершенно иной картине на аудиторском рынке, нежели это было ранее.
Наиболее важной задачей сейчас для аудиторов является развитие бизнеса в новых для рынка условиях саморегулирования. Об эффективности механизма СРО отечественного рынка аудита пока судить рано. На опыт западных рынков, которые прошли этап саморегулирования, ориентироваться невозможно: финансовый кризис распространялся именно с западных рынков. И это произошло несмотря на все ужесточения правил со стороны государственных регуляторов.
Осенью 2010 года Европейская комиссия начала обсуждать реформу на аудиторском рынке Евросоюза. Суть данной реформы заключалась в радикальном ужесточении контроля за аудиторской деятельность. Данная инициатива была, своего рода, ответной реакцией Евросоюза на закон вышедший в США закон Додда-Френка, который должен был радикальным образом ужесточить контроль за глобальными банками и рейтинговыми агентствами. Таких же радикальных мер в отношении аудиторов американская финансовая реформа изначально не подразумевала, поэтому "Green Paper" Еврокомиссии стал своеобразным ответом на это "упущение" американцев. В "Green Paper" - "Audit Policy: Lessons from the Crisis"