Русская Америка: открыть и продать
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
?вумя великими державами".
В конце 50-х начале 60-х годов этот вопрос стал предметом бесед российского посланника в Вашингтоне Э.А. Стекля с сенатором У.М. Гвином и заместителем государственного секретаря США Джоном Апплетоном. Официальные переговоры, однако, не были открыты, а выборы 1860 года и начавшаяся в апреле следующего года гражданская война отодвинули практическое решение этого вопроса. В 1865 году были даже утверждены главные основания нового устава Российско-американской компании Государственным советом России, а главному правлению компании удалось получить от правительства дополнительные льготы. По представлению министра финансов М.X. Рейтерна Александр Второй 20 августа 1866 года повелеть соизволил производить РАК ежегодное из государственного казначейства пособие по двести тысяч рублей и снять с нее долг казне в размере 725 000 рублей ".
Настойчивость, с которой руководство РАК добивалось получения дополнительных льгот и привилегий, имела и свою отрицательную, сторону. Царское правительство все более утверждалось во мнении о целесообразности избавиться от обременительных владений в далекой Америке, тем более что общее состояние финансов России находилось тогда в совершенно неудовлетворительном состоянии. 16 (28) сентября М.X. Рейтерн представил царю специальную записку, в которой отмечал необходимость соблюдения строжайшей экономии во всех государственных расходах, включая военное и морское министерства.
Поскольку при нынешнем истощенном состоянии страны внутренние займы, в какой бы то форме ни было... должны быть совершенно прекращены, единственный выход из положения, даже при самом решительном сокращении государственных расходов, министр финансов видел в получении средств из-за границы. При всех этих сокращениях... расходы наши не покроются еще доходами, а, напротив, в три года необходимо будет приобрести до 45 000 000 экстраординарных ресурсов в виде иностранных займов.
Окончание гражданской войны в США и визит американской эскадры во главе с заместителем морского министра Г. Фоксом в Россию летом 1866 года также не могли не способствовать возрождению идеи о продаже русских владений в Северной Америке. Непосредственным поводом к возобновлению рассмотрения вопроса о судьбе Русской Америки послужил приезд в Санкт-Петербург российского посланника в Вашингтоне Э.А. Стекля. Покинув Соединенные Штаты в октябре 1866 года, он вплоть до начала следующего, года пребывал в столице. В это время он имел возможность встретиться не только со своим непосредственным начальством в ведомстве иностранных дел, но и переговорить с двумя другими ключевыми фигурами великим князем Константином и министром финансов М.X. Рейтерном ".
Именно после того, как Э.А. Стекль по поручению министра иностранных дел А.М. Горчакова имел объяснение с М.X. Рейтерном по предмету уступки наших Северо-Американских колоний за известное вознаграждение Российско-американской компании и правительству, последний сообщил 2 (14) декабря 1866 года свои соображения на этот счет. Рейтерн особо подчеркивал несостоятельность Российско-американской компании в ее практических действиях. Уступка русских владений в Америке представлялась ему весьма желательной по следующим уважениям:
1. После семидесятилетнего существования компании она нисколько не достигло ни обрусения мужского населения, ни прочного водворения русского элемента и ни мало не способствовала развитию нашего торгового мореплавания. Компания даже не приносит существенной пользы акционерам... и может быть только поддерживаема значительными со стороны правительства пожертвованиями. Как отмечал министр, значение колоний в Америке еще более уменьшилось, так как ныне мы уже прочно водворились в Амурском крае, находящемся в несравненно более выгодных климатических условиях.
2. Передача колоний... избавит нас от владения, которое в случае войны с одной из морских держав мы не имеем возможности защитить.
В заключение Рейтерн упоминал о возможных столкновениях компании с предприимчивыми американскими торговцами и мореплавателями. Такие столкновения, сами по себе неприятные, легко могли бы поставить нас в необходимость содержать с большими на это расходами военные и морские силы в северных водах Тихого океана для поддержания привилегий компании, не приносящей существенной выгоды ни России, ни даже акционерам, и во вред дружественным нашим отношениям к Соединенным Штатам.
Как и в прошлом, главной и наиболее влиятельной фигурой (разумеется, после Александра II) при обсуждении вопроса о судьбе Русской Америки оставался великий князь Константин, возглавлявший морское министерство и ставший в 1865 году председателем Государственного совета. После разговора со Стеклем он поручил управляющему Морским министерством вице-адмиралу Н.К. Краббе сообщить А.М. Горчакову: Его высочество полагает, что девятилетний период, истекший со времени отзыва, который он препроводил к Вашему сиятельству 7 декабря 1857 года, не только ни в чем не изменяет высказанных им в то время мыслей, но, напротив того, представил несколько новых и существенных в подтверждение их доказательств. В 1857 году положение наших Северо-американских колоний было далеко не так обстоятельно нам известно, как ныне, и это ближайшее знакомство, к сожалению, нам показало со всей очевидностью, что в отношении этого края мы поставлены если не навсегда, то, по крайней мере