Россия на пути антиустойчивого развития?
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
дит около 50 тыс. аварий в год на магистральных и внутренних объектах нефте- и газопроводов. В результате разрушаются естественные экосистемы на огромных территориях. По некоторым оценкам, за последние годы примерно 70 млн. га тундры деградировало в результате разрушения почвы и растительного покрова из-за геологоразведочных работ, расширения добычи полезных ископаемых, передвижения транспортных средств, строительства и т.д.
Пути к устойчивому экономическому росту
Переход к устойчивому развитию предполагает изменение макроэкономической политики. Для России можно выделить следующие важные направления экономических преобразований, которые прямо или косвенно могут привести к снижению нагрузки на окружающую среду:
экологосбалансированная реструктуризация экономики, поддержка инновационного развития;
адекватные оценки природных ресурсов и услуг и их отражение в экономических показателях при принятии экономических решений;
изменение инвестиционной политики в направлении экологосбалансированных приоритетов;
- создание непротиворечивых систем налогов, кредитов, субсидий, таможенных тарифов и пошлин с точки зрения учета экологических последствий;
- четкое определение прав собственности на природные ресурсы;
- совершенствование механизмов приватизации с учетом экологического фактора (учет прошлого экологического ущерба, обязательства по проведению реабилитационных мероприятий, экологическое страхование и т.д.);
- преобразование банковских структур и рынка капитала с целью создания условий для развития инновационных форм финансирования природоохранной деятельности экологических банков, экологических фондов, страховых систем;
- изменение экспортной политики в направлении сокращения
удельного веса в экспорте первичных природных ресурсов при увеличении удельного веса высокотехнологичной наукоемкой продукции, товаров с высокой долей добавленной стоимости и т.д.
Важнейшим направлением перехода к устойчивому экономическому росту должна стать экологосбалансированная структурно технологическая перестройка экономики с целью эффективного ресурсосбережения, снижения уровня загрязнения окружающей среды. Суть такой реструктуризации экономики состоит в опережающих темпах развития на современной технологической базе всех производств в природно продуктовой вертикали (цепочке), связанных с преобразованием природного вещества и получением на его основе конечного продукта ("послеприродные стадии"), по сравнению с природоэксп луатирующими сырьевыми отраслями. В целом она позволит существенно снизить природоемкость производимой продукции и услуг и уменьшить нагрузку на окружающую среду, сократить общую потребность в природных ресурсах.
С учетом опыта развитых стран природоемкость в нашей стране можно снизить как минимум в 2 3 раза. Для России уменьшение показателей природоемкости на макроуровне явится важным свидетельством начала перехода от сформировавшегося техногенного типа экономического развития к более устойчивому. Структурно технологическая рационализация экономики даст возможность высвободить 30 50% неэффективно используемых природных ресурсов при увеличении конечных результатов, существенном снижении уровня загрязнения. Можно значительно сократить добычу и площади разработок энергетических ресурсов, полезных ископаемых, территории обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, вырубку леса и т.д. за счет улучшения использования и углубления переработки природных и сырьевых ресурсов и существенно повысить уровень благосостояния населения. Так, в соответствии с Энергетической программой России (1997 г.) на основе распространения достаточно простых энергосберегающих технологий в промышленности, жилищно-коммунальном секторе, на транспорте и пр. можно сберечь 40 50% потребляемой сейчас энергии.
Мировой опыт свидетельствует о значительной экономии первичных природных ресурсов, снижении природоемкости в результате ресурсосберегающей структурной перестройки и технологических изменений. В большинстве стран ОЭСР расход энергии на единицу ВВП, потребление на душу населения таких базовых материалов, как сталь, дерево, медь, стабилизировались, а в некоторых странах даже снизились при повышении эффективности конечных экономических результатов. Так, в 1970 1990 гг. энергоемкость промышленной продукции стран членов ОЭСР уменьшилась на 35%. Некоторые страны при быстром экономическом росте практически не увеличили потребление энергии в последние 20 30 лет. Например, в Дании при общем сокращении потребления энергии по сравнению с 1970 г. ВНП возрос в 1,5 раза.
Таким образом, для уменьшения нагрузки на окружающую среду, снижения показателей природоемкости необходимы технологические изменения, осуществление технологического "скачка", реконструкция экономики на базе наукоемких, ресурсосберегающих технологий. На этом направлении имеются огромные резервы. В докладе Римскому клубу "Фактор четыре" ("Factor Four", 1997) показано, как можно увеличить производство вдвое при сокращении наполовину объемов привлекаемых ресурсов. По имеющимся оценкам, можно снизить мировое потребление энергии в 2 раза при современной промышленной инфраструктуре, а в условиях новой инфраструктуры, базирующейся на имеющихся технологиях, на 90%. Для России это означает, что, например, потребление энергии может быть сокращено в 3 6 раз на основе традиционных (даже не но