Российско-турецкие экономические отношения в области энергетики на рубеже ХХ-ХХI веков: проблемы и перспективы их развития
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
уже независимой России.
Ряд соглашений, подписанных в конце 80-х годов, регулировал оплату российских поставок газа и других энергоносителей встречными поставками турецких товаров, что позволило Турции не только заметно увеличить свой экспорт, но и существенно его диверсифицировать.
В том же 1989 г. торговый баланс впервые был сведен в пользу Турции. Наряду с традиционными продовольственными товарами (лимоны, орехи, изюм) она увеличила поставки меховой одежды, трикотажа, обуви, начала поставлять медикаменты, мыло и моющие средства и, на что следует обратить особое внимание, машины и оборудование, в число которых статистика включила и подрядные работы турецких фирм по сооружению в СССР, а затем и в России, торговых, лечебных, культурно-массовых учреждений и жилых домов. Объем этих работ уже в 90-е годы достиг внушительных размеров.
В перестроечное время Турция по преимуществу подчеркнуто дружелюбно и добрососедски относилась к СССР. В марте 1991 года в Москве был подписан советско-турецкий договор о дружбе и сотрудничестве. Устойчивые, хорошо налаженные поставки российского газа и встречные услуги турецких фирм по строительству в России различных объектов позволили партнерам достаточно уверенно и в короткие сроки пережить негативные последствия серьезных перемен, охвативших внешнеэкономические связи России после распада СССР. Отказ от государственной монополии внешней торговли, финансовое ослабление государственных внешнеэкономических объединений и выход на внешний рынок многочисленных, но малоопытных и маломощных частных организаций привели в первые годы независимого развития России к серьезному спаду внешнеторгового обмена, резкому сокращению экономического сотрудничества, нарушению прежних связей и обязательств.
Российско-турецкие связи на первых порах в полной мере испытали влияние этих негативных процессов. Были нарушены обязательства по расчетам за газ и встречным закупкам турецких товаров, заморожены банковские кредиты на закупку турецких товаров и оплату строительных услуг, утеряны в качестве солидных партнеров российские государственные импортеры. Однако уже к 1994 г. удалось восстановить прежние объемы торгово-экономических отношений.
Созданная в предшествовавший период полноценная договорно-правовая база, включавшая десятки соглашений, программ, деклараций, меморандумов, протоколов, памятных записок и других юридических документов, была в сравнительно короткие сроки обновлена и приведена в соответствие с новыми реалиями. В 1992 г. были подписаны Договор об основах отношений России и Турции, новое торговое соглашение, и вместе с другими государствами, Декларация об экономическом сотрудничестве стран черноморского бассейна.
В конце 1995 г. были урегулированы финансовые проблемы, доставшиеся партнерам в наследство от СССР. Тогда же Турция предоставила России кредит в 350 млн. долл., в основном для оплаты строительных работ. Наконец, в начале 1996 г. было подписано соглашение об увеличении поставок газа к 2005 г. до 14 млрд. куб. м. Все это создало предпосылки для успешного развития деловых отношений.
Если в 1991 г. торговый оборот между двумя странами сократился до 751 млн. долл., то уже в 1992 г. за счет выполнения старых обязательств вырос до 1,1 млрд., а в 1993 г. - до 1,7 млрд. долл. В 1994 г. он уменьшился до 1,4 млрд. долл., а в 1995 г. возрос на 56%, или до 2,2 млрд. долл. Как и прежде, основу российского экспорта составлял газ, а импорта - потребительские товары и строительные услуги.
Наряду с традиционными статьями экспорта и импорта обе стороны стремились к введению новых направлений. В частности, большим успехом считали начатое в 1993 г. военно-техническое сотрудничество. Турция первой из стран-членов НАТО согласилась закупать продукцию российских оборонных предприятий. За 1993-1995 гг. туда было поставлено различной спецтехники на 114 млн. долл. Предполагалось, что в дальнейшем ее экспорт будет доведен до 300 млн. долл.
Особым, ранее неизвестным феноменом российско-турецких отношений стала неорганизованная торговля на индивидуальной основе. Она возникла в первые годы независимости России в условиях экономического кризиса в результате ослабления пограничного и таможенного режима. Острая нехватка потребительских товаров, закрытие тысяч предприятий и безработица толкнули массы бывших трудящихся на индивидуальную внешнеторговую деятельность, которая, особенно на первых порах, оказалась трудоемкой, но сравнительно прибыльной. Регулярные краткосрочные поездки за границу для закупки за наличную валюту дефицитных товаров и обратно для их сбыта в России, т.е. туда и обратно, обусловили появление терминов "челнок" и "челночная торговля". Большая часть товаров провозилась как личный багаж без таможенной регистрации.
Из Турции везли и везут кожаные изделия, меха, одежду, обувь и другие потребительские товары. Определить объем такого импорта практически невозможно. По разным оценкам, его стоимость в пике (середина 90-х годов) составляла 2-6 млрд. долл. Позднее значительная часть "челноков", не выдержав трудностей и появления государственного контроля, прекратила эту деятельность. Другие, наоборот, стали профессионалами, разбогатели, создали мелкие и средние фирмы, обрели товарную специализацию легализовали перевозки из Турции в Россию.
Турецкие государственные организации по просьбам деловых кругов обеспечили российским "челнокам" льготные условия въезда, пребывания, закупок товаров, таможенного режима и логистики.