Роль та перспективи дiяльностi прокуратури у формуваннi демократичноСЧ держави

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство



Мiнiстерство освiти i науки УкраСЧни

Ужгородський нацiональний унiверситет

Юридичний факультет

Кафедра

Реферат на тему:

Роль та перспективи дiяльностi прокуратури у формуваннi

демократичноСЧ держави

Студента 3-го курсу

Науковий керiвник:

Ужгород 2007

ЗМРЖСТ

РОЗДРЖЛ РЖ. ПЕРСПЕКТИВА ДРЖЯЛЬНОСТРЖ ПРОКУРАТУРИ

РОЗДРЖЛ РЖРЖ. ТРАНСФОРМАЦРЖЯ ТА ПЕРЕТВОРЕННЯ

РОЗДРЖЛ РЖ. ПЕРСПЕКТИВА ДРЖЯЛЬНОСТРЖ ПРОКУРАТУРИ

УкраСЧна, вступивши на шлях розвитку i становлення дiйсно суверенноСЧ i незалежноСЧ держави, неухильно орiСФнтуючись на визнанi свiтовим спiвтовариством демократичнi i гуманiстичнi по своСФму складi i спрямованiстю мiжнароднi стандарти, приступила до формування державних iнститутiв, системи нацiонального права.

В умовах катастрофiчного росту злочинностi, у тому числi органiзованоСЧ i корумпованоСЧ, а також погiршення СЧСЧ кримiногенноСЧ характеристики, зростаСФ роль органiв прокуратури в посиленнi нагляду за органами, що ведуть боротьбу зi злочиннiстю та проводять оперативно-розшукову дiяльнiсть у забезпеченнi одного з головних принципiв кримiнального судочинства - невiдворотностi покарання за кожний вчинений злочин.

В УкраСЧнi здiйснюються великомасштабнi перетворення, спрямованi на змiцнення демократiСЧ й створення правовоСЧ держави. Проходить переоцiнка цiнностей в економiчнiй, соцiальнiй, духовнiй та iншiй сферах життя суспiльства. ОднiСФю з головних проблем громадського розвитку СФ змiцнення законностi та правопорядку.

Це висуваСФ на перший план завдання забезпечення законностi, захисту прав i законних iнтересiв громадян, верховенство закону. Кримiногенна ситуацiя в державi набираСФ загрозливого характеру i все далi погiршуСФться. ЗростаСФ протидiя силам правопорядку.

Майже повсюдно, особливо у великих промислових центрах, збiльшуСФться кiлькiсть небезпечних злочинiв, поСФднаних з насильством, жорстокiстю й цинiзмом. Злочиннiсть стаСФ бiльш органiзованою. Вона СФ одним з головних факторiв, що негативно впливають на забезпечення правопорядку i внутрiшньоСЧ безпеки держави.

Характерною ознакою суспiльних вiдносин стала зневага до законiв та СЧх iгнорування.

Кримiнальнi структури проникнули в сферу економiки, зовнiшньо-економiчну дiяльнiсть, кредитно-банкiвську систему. Рекет контролюСФ дiяльнiсть субСФктiв бiзнесу.

За такоСЧ ситуацiСЧ правоохороннi, iншi державнi органи в окремих випадках проявляють терпимiсть до грубих порушень громадського порядку та iнших факторiв беззаконня. Усi це загострюСФ соцiальну напругу, наносить моральну й матерiальну шкоду суспiльству, спричиняСФ недовiру значноСЧ частини населення до закону.

У звязку з цим зростаСФ роль не тiльки прокуратури а й взагалi контрольно-наглядовоСЧ функцiСЧ держави, щодо виконання вимог закону.

Гарантiя свободи маСФ бути збалансована гарантiСФю проти сваволi. Незалежнiсть i вiдповiдальнiсть мають бути врiвноваженi. Пiдпорядкованiсть усiх прокурорiв Генеральному прокуроровi УкраСЧни i його вiдповiдальнiсть перед парламентом будуть гарантувати потужний баланс незалежностi i контролю.

Повне включення прокуратури до складу виконавчоСЧ влади несе в собi небезпеку впливу з боку останньоСЧ на прокуратуру та служiння СЧСЧ полiтичнiй метi i базовим полiтичним поглядам Уряду.

Виходячи з вимог КонституцiСЧ УкраСЧни щодо самостiйностi прокуратури як державноСЧ системи, правове положення прокуратури в проектi нового Закону УкраСЧни "Про прокуратуру", слiд визначити як щось середнСФ мiж виконавчою i судовою владою. Таке становище прокуратури даСФ обСФктивну можливiсть виконувати незалежний нагляд за законнiстю органiв, що ведуть боротьбу зi злочиннiстю та проводять оперативно-розшукову дiяльнiсть, а також адмiнiстрацiями мiiь позбавлення волi.

З проголошенням УкраСЧни суверенною державою обСФктивно виникла необхiднiсть у реформуваннi державного апарату, зокрема прокуратури. Цей процес прискорився i набравши бiльш конкретних форм у звязку з вступом УкраСЧни до Ради РДвропи i прийняття КонституцiСЧ УкраСЧни.

Але тут треба мати на увазi, що реформа це не революцiя. Реформа вiд латинськоСЧ означаСФ перетворення, змiну, нововведення, що не знищуСФ основ iснуючоСЧ структури. Конституцiя УкраСЧни, хоч i внесла деякi суттСФвi змiни в органiзацiю i дiяльнiсть прокуратури, але не зачепила основ прокуратури як самостiйноСЧ iнституцiСЧ з СЧСЧ специфiчними функцiями та повноваженнями. РЖ такий пiдхiд певною мiрою вiдповiдаСФ iсторичному досвiду.

Науковий пiдхiд до вирiшення питання щодо мiiя прокуратури потребуСФ серйозного аналiзу функцiонування правоохоронних органiв, зокрема прокуратури, у бiльшостi СФвропейських краСЧн. Наприклад, прокуратура СловацькоСЧ Республiки та Угорщини самостiйнi органи, непiдпорядкованi виконавчiй владi. У Польщi та АвстрiСЧ прокурори пiдпорядкованi мiнiстровi юстицiСЧ. Вiд виконавчоСЧ влади, незалежнi прокурори в Бiлорусi, ЛатвiСЧ, РосiСЧ, ПортугалiСЧ та МакедонiСЧ. Навпаки, пiдпорядкованi виконавчiй владi прокурори Нiмеччини, ФранцiСЧ, ДанiСЧ, ГолландiСЧ. Поряд iснують ще двi моделi.

В РЖспанiСЧ, АлбанiСЧ, БолгарiСЧ, ХорватiСЧ прокуратура входить до складу судовоСЧ влади, а у ШвецiСЧ прокуратура хоча i СФ частиною виконавчоСЧ влади -не пiдпорядкована мiнiстру юстицiСЧ. Повне пiдпорядкування прокуратури законод