Роль малых и средних предприятий в экономике и внешнеэкономических связях России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ов по оказанию помощи малому бизнесу, в частности, оказывающих содействие малому бизнесу в продвижении своих товаров и услуг за рубежом, а также юридические и иные услуги в вопросах ведения бизнеса, хорошо развита сеть бизнес - инкубаторов. В Великобритании ведут деятельность восемьдесят так называемых "деловых звеньев", которые имеются во всех регионах страны для предоставления малым и средним компаниям консультаций по широкому спектру вопросов, их деятельность курируется и частично финансируется государством. В ФРГ и Италии существует мощная сеть консультационных центров для начинающих предпринимателей и малых предприятий. В Канаде на всей территории государства действуют, созданные при участии государства Канадские центры деловых услуг, а также специализированные региональные центры экономического развития.
Большинство мер по реализации государственной политики поддержки малого предпринимательства предусматривает регулярное и значительное по своим объемам бюджетное финансирование. Например, в США объем бюджетного финансирования составляет в среднем 3-4 млрд. долларов. В Японии на государственную поддержку малого предпринимательства выделяется 2-3 млрд. долл. США ежегодно. В Канаде за последние пять лет совокупный объем средств, предоставленных субъектам малого предпринимательства в соответствии с законом о кредитовании малого бизнеса, составил 10 миллиардов канадских долларов (в среднем по 2 миллиарда ежегодно), что, конечно, несопоставимо с финансированием МСП в РФ, где бюджет программы на 2009 составляет 10, 5 млрд. рублей, что приблизительно равно 350 млн. долл. США.
В вопросах финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства большинство стран отдает приоритет не прямым, а косвенным мерам поддержки - предоставлению государственных гарантий по кредитам коммерческих банков субъектам малого предпринимательства. Практически все страны имеют для этих целей специализированные государственные организации или организации с наибольшей долей государства в уставном капитале. В настоящее время наиболее актуальным для адаптации и применения финансово-кредитных и гарантийных механизмов на территории России представляется опыт Финляндии, в частности - специальной полностью принадлежащей государству финансовой корпорации "Финнвера" (далее - Корпорация). Корпорация осуществляет свою деятельность на территории Финляндии через 16 региональных филиалов. В задачи Корпорации входит: обеспечение рискованного финансирования и развитие малых и средних предприятий; содействие развитию экспортного потенциала и выходу предприятий малого и среднего предпринимательства на международные рынки; содействие достижению целей государства в региональной политике поддержки малого предпринимательства.
В результате реализации государственной политики поддержки малого предпринимательства интегральный индекс развития малого и среднего предпринимательства, обобщающий данные о доле малого предпринимательства в формировании валового продукта и рынка труда и используемый Европейской экономической комиссией ООН в качестве одного из комплексных экономических индикаторов социально-экономического развития государств, составляет в развитых странах 0,3-0,4, в Венгрии, Польше, Эстонии - 0,2-0,3, в то время, как в России только 0,011.
Для наиболее полного раскрытия значения государственной поддержки необходимо рассмотреть ее роль в развитых странах более подробно на примере США, где ведущим органом государственной поддержки малого бизнеса является Администрация малого бизнеса (Small Bиsiness Adrninistration, SBA), ее региональные и местные отделения. Кроме того, в этом участвуют комитеты Конгресса по делам малого бизнеса и многочисленные специальные органы в министерствах, ведомствах и местных органах власти.решает три важнейшие задачи: обеспечение финансовой поддержки малых и средних предприятий; содействие в получении государственных заказов; предоставление технических и консультационных услуг по вопросам управления, предоставление информации о состоянии рынка, выполнение экспертных заключений для тех, кто только собирается начать собственное дело.
Опыт США показывает, что в условиях ресурсной необеспеченности малого бизнеса важнейшим фактором его существования становится организация своеобразной сети его поддержки, включающей:
финансовую поддержку (многочисленные доступные источники рискового капитала);
материально-техническую поддержку (сдачу в аренду и возможность покупки, в том числе на льготных условиях, средств производства - зданий и сооружений, техники, научного оборудования, транспортных средств, копировальной техники и т.д.);
информационную поддержку (обеспечение возможностей пользования информационными сетями и техническими библиотеками, доступа к базам данных и т.д.);
консультативную поддержку (развитие специализированных услуг консультирования, ориентированных на организаторов мелких инновационных предприятий, по вопросам налогообложения, страхования, планирования, маркетинга, ведения отчетности, оформления патентов).
На создание этой сети направлены сегодня усилия федерального правительства, штатов, местных органов власти, общественности, университетов, частного бизнеса.
Следует выделить программу финансового содействия малому бизнесу в случае чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, социальных беспорядков, террористических актов) и программу государственного га?/p>