Ретроспективный анализ федерализма в России
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ов.
субъекты федерации могут иметь собственное законодательство, судебную, налоговую системы, собственные войсковые формирования; но основную внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы.
каждый гражданин субъекта федерации является и гражданином всей страны.
Сущность федерализма заключается в наличии двух конституционно закрепленных уровней власти, в определенной степени автономных и подотчетных в первую очередь своим соответствующим избирателем.
Более специфические особенности устройства каждого федерального государства отражает его институциональные традиции, а также желаемый уровень и тип автономии.
В основе различия между унитарными и федеративными государствами лежит форма деления территорий и система организации органов государственной власти. Вместе с тем национальный состав населения оказывает определенное влияние на форму государственного устройства, поскольку можно выделить административные федерации и национальные федерации.
Существуют следующие виды федераций:
союзные, то есть основанные на союзе, субъекты сохраняют свой суверенитет, хотя и не в полном объеме, и имеют право выхода из состава государства. Пример - СССР, Эфиопия.
автономные федерации (основаны на автономии), суверенитет субъектов значительно ограничен и у них нет возможности выйти из состава государства. Пример - США, Швейцария.
национальные федерации строятся по этническому принципу, население субъектов национальной федерации отличается культурой, обычаями, традициями. Часто этот тип федерации возникает как право нации на самоопределение. Сегодня такими федерациями являются Бельгия и Эфиопия, в прошлом к ним относились СССР, Югославия, Чехословакия.
территориальные федерации строятся путем разделение территории на субъекты. Население государства в этом случае этнически однородно, появление таких федераций обусловлено децентрализацией управления, контроля общества. Сегодня примером таких федераций могут являться США, ФРГ.
национально-территориальные федерации состоят из субъектов, построенных по территориальному принципу и субъектов, построенных по национальному принципу. Пример - Российская Федерация.
симметричные федерации включают в себя только однородные, равноправные субъекты. Пример - Бразилия, Мексика, Аргентина.
асимметричные федерации включают в свой состав неравноправные субъекты. Они подразделяются на три группы:
помимо субъектов федерации, существуют еще и другие территориальные образования, ими могут быть федеральные округа или территории, владения. Такими федерациями являются США, Австралия, Индия.
федерация состоит из субъектов, но они не являются однородными. Пример - РФ, которая состоит из республик, краев, автономных округов и областей, областей, городов федерального значения.
в третью группу входят федерации, которые состоят из однородных субъектов, но у них разное правовое положение в составе федерации. Иногда асимметрию такого рода называют скрытой асимметрией. Пример - Германия.
Конфедерация - временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Не обладает самостоятельным суверенитетом, отсутствует единая система законодательства. Государства, учреждающие конфедерацию, имеют, как правило, равный статус и право выхода из ее состава.
Конфедерация - самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством. Форма организации центрального правительства при таком государственном устройстве будет слабой: центральный орган в конфедерации не обладает непосредственной юрисдикцией над гражданами государства и действует только через субъекты, решения так называемых органов совместного управления не обладают силой прямого действия. Такие решения могут вступить в силу только после утверждения центральными органами власти государств-членов конфедерации. В конфедерации нет единого высшего законодательного органа, также как и единого гражданства. Страны участницы конфедерации имеют право по желанию выйти из состава конфедерации, то есть расторгнуть конфедеративный договор.
Конфедерации были известны со стародавних времен и создавались преимущественно для военных целей. В качестве их образцов приводят древнегреческий Ахейский союз (280 - 146 до н.э.) времен Пелопоннесской войны, Конфедерацию новой Англии (1643; регион на Северо - Германский союз (1867). Соединенные Штаты Америки до 1789 г., когда их составные части согласились с федеративной политической структурой, в течение 11 лет представляли собой конфедеративное образование. Швейцария со времен средневековья вплоть до последней трети 19 в. Тоже была конфедерацией, позднее воспринявший более соответствующую изменившимся условиям форму федерации.
Конфедерация в отличие от федерации не образует единого государства, поскольку государства, образовавшие конфедерацию, не утрачивают своего суверенитета; цели образования конфедерации отличаются от целей образования федерации; за членами конфедерации признается право выхода из союза, тогда как у субъектов федерации такого права нет; государства, образовавшие конфедерацию, продолжают иметь собственное гражданство, системы органов власти и управления, правосудия, имеют собственную конституцию, самостоятельные источники дохода, собственную армию.
Для координаци