Религиозные организации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
разом подобная неразработанность проблемы позволяет определенным структурам достигать своих неправомерных целей. Практическая реализация закрепленных в Основном Законе конституционных норм, касающихся светского характера России, а также свободы совести и вероисповедания, зависит от соответствующего закрепления в законодательстве юридических гарантий и, конечно, от объективных социальных условий, культурных и исторических традиций.
Введение понятия традиционные религиозные организации означает разделение всех действующих на территории России религиозных объединений на традиционные и те, которые не являются традиционными для нашего государства. При таком положении дел сам собой напрашивается вопрос: не нарушает ли такое разделение ч. 2 ст. 14 Конституции РФ о равенстве религиозных объединений? Для ответа на него следует провести анализ указанного положения Конституции применительно к религиозным организациям. Названную норму необходимо рассматривать с учетом исторических, культурных и традиционных аспектов деятельности религиозных объединений в России. Особенно не стоит забывать об отношении к ним общества и государства.
Итак, конституционная формулировка звучит следующим образом: Религиозные объединения равны перед законом. Понятие юридического равенства нельзя рассматривать в отрыве от сущности принципов правовой системы, а также целей законодательства. В рассматриваемой статье закреплено формальное равенство религиозных объединений. Фактическое равенство выражается в данном случае в количестве последователей у организации, в степени влияния на формирование культуры и государственности Российской Федерации, по историческим заслугам и т. д. Стоит заметить, что Основной Закон не содержит указаний на какое-либо сотрудничество с религиозными организациями.
Рассмотрим понимание понятия равенство. Толковый словарь С. И. Ожегова дает следующее определение равенству: Положение людей в обществе, обеспечивающее их одинаковое отношение к закону, одинаковые политические и гражданские права, равноправие. Из данного определения видно, что равенство понимается как условие, при котором члены общества имеют одинаковый набор средств для реализации и защиты своих прав и устройства своей жизни.
Профессор С. А. Авакьян в Энциклопедическом словаре Конституционное право раскрывает следующее понимание равенства: ... одна из наиболее распространенных социально-философских категорий и политических идей... Основой многих социально-политических учений является идея достижения фактического равенства людей, то есть их равного положения, независимо от богатства, ума, образования, других природных данных и благоприобретений. История одновременно свидетельствует об утопичности попыток достижения фактического равенства людей, поскольку все они различаются по своим индивидуальным параметрам. Поэтому в законодательстве находит отражение принцип равенства всех перед законом (перед законом и судом), или юридического равенства, то есть равноправия. В этом смысле равенство означает предоставление каждому равного объема юридических прав и свобод и возложение одинакового объема юридических обязанностей... .
Описанное выше понимание равенства дает основания сделать вывод о том, что под равенством религиозных объединений перед законом понимается прежде всего их юридическое равенство, то есть равенство в подходах государства ко всем религиозным объединениям, действующим на территории Российской Федерации, наличие единого для всех религиозных организаций законодательства. С помощью норм права можно гарантировать только юридическое равенство. Это означает равное положение любого религиозного объединения перед законом и судом. Применительно к фактическому равенству религиозных организаций следует отметить, что все они различаются по своему имущественному положению, по набору таких социальных факторов, как отношение к обществу, количество последователей. Как считает А. В. Логинов, между самими религиозными объединениями нельзя ставить знак равенства в силу многих объективных исторических и канонических причин. Думается, юридическое равенство религиозных организаций как равенство в основных правах и обязанностях не умаляет права народа России осуществлять поддержку того или иного религиозного объединения или не оказывать поддержки вообще. Логично думать, что религиозные организации, добившиеся в обществе высокого уровня влияния, приобретают особые возможности в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления.
Фактическое равенство представляет собой юридическую фикцию. Например, один человек имеет в собственности автомобиль или катер, другой - не имеет. Как можно сделать их фактически равными? Принудить первого поделиться с другим? Как нельзя обеспечить фактическое равенство всех людей, так и нельзя обеспечить подобное равенство религиозных объединений. В данном случае применима аналогия права.
Законодательное закрепление перечня традиционных религиозных организаций и расширенного сотрудничества с ними государства имеет множество прецедентов. В частности, преамбула Закона Верховного Совета Республики Армения от 17 июня 1991 г. О свободе совести и религиозных организациях выделяет Армянскую апостольскую церковь как национальную церковь армянского народа, важный оплот созидания его духовной жизни и сохранения нации