Региональная политика развития местного самоуправления
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?сийской Федерации и местных бюджетов.
Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:
) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
) ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
)участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.
К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:
) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности;
) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Органичной частью региональной политики являются реформы местного самоуправления, комплекс отношений, возникающих между субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Местное самоуправление, являясь составной частью власти в государстве, обеспечивает учет интересов граждан в решении вопросов, непосредственно относящихся к условиям жизнедеятельности населения во всех населенных пунктах. Органы местного самоуправления, непосредственно подчиненные волеизъявлению жителей населенных мест, способствуют более гибкому учету местной специфики, становясь активными субъектами региональной политики на локальном уровне.
Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях и на иных территориях. Территории муниципальных образований - городов, поселков, станиц, районов, сельских округов и других муниципальных образований устанавливаются в соответствии с законами субъектов РФ и с учетом местных традиций.
Местное самоуправление осуществляется через различные виды и институты прямого волеизъявления населения: выборные и другие муниципальные органы - органы местного самоуправления. В соответствии с Конституцией РФ местное самоуправление осуществляется гражданами:
а) путем референдума, выборов;
б) посредством выборных и других органов местного самоуправления (собрание представителей - Дума, муниципальный комитет и т.п., глава местного самоуправления - глава администрации, мэр, староста и т.п.).
Основные принципы местного самоуправления;
) самостоятельность населения в решении всех вопросов местного значения (непосредственно, через выборные и иные органы местного самоуправления);
) организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно);
) многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (реализуется гражданами через упоминавшиеся институты прямой и представительной демократии);
) соразмерность полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам.
Однако закрепленный в Конституции Российской Федерации принцип самостоятельности населения в решении местных вопросов на деле не обеспечивается. Реально главную роль в решении вопросов местного значения играют главы местных администраций.
Органы исполнительной власти еще не отладили механизм деловых о?/p>