Реализация государственной политики в области поддержки малого предпринимательства
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Актуальность темы исследования. В условиях реформирующейся России особую значимость приобретают проблемы стабилизации экономики ее регионов с использованием всех имеющихся резервов социально-экономического роста. Становление и дальнейшее развитие рыночных отношений в нашей стране тесно связано с повышением эффективности предпринимательской деятельности субъектов хозяйствования. Процесс реформирования экономики России еще со времен перестройки вызвал значительные изменения в системе экономических отношений. Введение в действие рыночных механизмов экономического регулирования, с помощью которых государство пыталось решить проблемы, связанные с изменением системы хозяйствования, не привело к созданию благоприятных условий жизни людей. Существенно упал жизненный уровень большинства граждан, остается достаточно низким платежеспособный спрос предприятий и населения, медленно ликвидируется задолженность по заработной плате, не уменьшается безработица. Действующие институциональные структуры не исполняют в должной мере свои системные функции, что, в конечном счете, приводит к структурной разбалансированности не только экономики, но и социальной системы в целом.
В этих условиях важную роль в экономике играет процесс становления малого бизнеса, как инструмента регулирования экономических отношений между отдельными секторами и сферами экономики, различными группами населения. Анализ экономической ситуации в России со всей очевидностью свидетельствует о существенном повышении роли малого предпринимательства, представляющего собой важнейший стратегический ресурс, способный обеспечить экономический рост, эффективность экономических взаимодействий и повышение национального благосостояния. В период трансформационных преобразований развитие малого бизнеса способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, росту производства товаров и услуг и насыщению ими рынка, сокращению числа безработных, решению важных социальных проблем в регионах. Малый бизнес является одной из перспектив нашего развития, активным источником создания среднего класса - основного гаранта демократического, экономически процветающего, социально благополучного общества.
Цели и задачи исследования. Целью работы является реализация государственной политики в области поддержки малого предпринимательства.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть экономическое содержание и регулирование малого предпринимательства;
изучить проблемы развития малого предпринимательства на современном этапе;
Объект и предмет исследования. Объект исследования - малое и предпринимательство. Предмет исследования - функционирование малых предприятий - выявление их проблем и разработка поддержки государством.
Глава I. Государственное регулирование предпринимательств в РФ: механизмы, опыт, проблемы
1.1 Политика государственной поддержки предпринимательства
Рыночная экономика является преимущественно самофункционирующей, самовоспроизводящийся и саморазвивающейся системой. Однако, несмотря на многие преимущества, она не в состоянии осуществлять полное саморегулирование экономических и социальных процессов, в т. ч. и в сфере предпринимательства. Потому ключевая роль по воздействию на предпринимательскую деятельность принадлежит государству. Мировой опыт позволяет выявить следующую закономерность: чем на более высоком экономическом уровне развития находится государство, тем больше внимания и усилий уделяет и предпринимает оно и местное самоуправление для развития предпринимательства. Рыночные механизмы эффективно работают только тогда, когда действует большое количество малых, средних и крупных предпринимательских структур.
В настоящее время малый и средний бизнес в РФ регулируется следующими нормативными актами:
Федеральные Законы:
Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"
Обсуждение Проектов 2005 года ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства"
Федеральный закон от 8 августа 2001 года №134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"
Федеральный Закон от 22 марта 1991 года № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"
. Указы Президента
Указ Президента Российской Федерации от 24 ноября 2003 года №1384 "О Совете при Президенте РФ по борьбе с коррупцией"
Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 года №491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ" (в ред. Указов Президента РФ от 14.11.97 №1225, от 06.01.99 №15)
. Постановления Правительства
Постановление Правительства РФ от от 5 августа 2000 г. №581 "О совете по предпринимательству при Правительстве РФ"
С учетом анализа мировой практики концептуальным моментом при работе над выработкой критериев является необходимость разграничения статистических и политических критериев.
Статистический критерий должен покрывать весь сектор малого и среднего предпринимательства с выделением наиболее типичных поведенческих групп, например, микро-, малый и средний бизнес. Организация наблюдения за сектором малого предприним