Расходы федерального бюджета на национальную оборону
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
План
Введение
. Общая характеристика расходов федерального бюджета на национальную оборону
. Анализ динамики расходов федерального бюджета на национальную оборону за период 2008-2010 гг
. План и исполнение расходов федерального бюджета на национальную оборону в 2008-2010 гг
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Введение
Актуальность темы исследования. Содержание армии, обеспечение ее вооружением, продовольствием, обмундированием всегда являлось одной из важнейших забот государства, необходимой и вынужденной государственной потребностью, выраженной, как правило, в значительных суммах расходов.
Для России в силу исторических и геополитических особенностей задача тщательного планирования и осуществления расходов на оборону была и остается одной из важнейших в процессе государственного строительства, напрямую связанной с обеспечением национальной безопасности, успешным социально-экономическим развитием общества.
Военные расходы, имея непроизводительный характер, поглощают существенную часть национального богатства, на их покрытие уходят колоссальные финансовые ресурсы, позволяющие с известной долей условности выделять в рамках общенационального бюджета одну из наиболее затратных его частей - военный бюджет.
Целью исследования является анализ расходов федерального бюджета на национальную оборону за период 2008-2010 гг.
Для достижения поставленной цели исследования были определены следующие задачи:
рассмотреть общую характеристику расходов на национальную оборону;
проанализировать динамику расходов на национальную оборону в 2008-2010 гг.;
провести сравнение плана и исполнения федерального бюджета в части расходов на национальную оборону в 2008-2010 гг.
Объектом исследования является совокупность денежных отношений, возникающих в процессе финансового обеспечения (использования финансовых ресурсов) национальной обороны РФ.
Предметом исследования выступают расходы федерального бюджета на национальную оборону.
1. Общая характеристика расходов федерального бюджета на национальную оборону
Известный российский специалист в области государственных финансов и финансового права М.И. Боголепов почти сто лет назад заметил, что "поддержание мира и готовность к войне стоят так дорого, что создается впечатление, будто современные государства все время ведут войну ... Кровь льется теперь реже, чем раньше, но современные народы постоянно истощаются в других отношениях: они истекают капиталами. Современная война - борьба машин и капитала".
С той поры мало что изменилось. Начиная с XIX в. и по сегодняшний день во всех крупных государствах расходы в мирное время по статье "Оборона" составляют примерно треть от всех общегосударственных затрат. Это в полной мере относится и к России. Расходы на национальную оборону являются образцом неотъемлемых федеральных расходных обязательств. Данные расходы закреплены в качестве раздела бюджетной классификации расходов. Применительно к разделу "Расходы на национальную оборону" в Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее - БК РФ) выделены следующие подразделы (п. 2 ч. 3 ст. 21 БК РФ): Вооруженные Силы РФ; модернизация Вооруженных Сил РФ и воинских формирований; мобилизационная и вневойсковая подготовка; мобилизационная подготовка экономики; подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности; ядерно-оружейный комплекс; реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества; прикладные научные исследования в области национальной обороны; др. вопросы в области национальной обороны.
Более подробное содержание расходов на национальную оборону можно уяснить из содержания статей и целевых статей бюджетной классификации расходов, а также посредством анализа законодательства об обороне: Федеральных законов от 27.12.1995 № 213-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О государственном оборонном заказе", от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "Об обороне", от 26.02.1997 № 31-ФЗ (ред. от 09.03.2010) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 12.02.1998 № 28-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О гражданской обороне", от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О статусе военнослужащих".
Например, ст. 2 Федерального закона "Об обороне" содержит перечень мероприятий, составляющих организацию обороны, которым соответствуют следующие виды расходов: на строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов; на мобилизационную подготовку органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны; на создание запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов; на планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне; на оперативное оборудование территории РФ в целях обороны; на развитие науки в интересах обороны; другие мероприятия в области обороны.
Далее виды расходов раскрываются ещё более подробно: оснащение Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов вооружением и военной техникой по их заказам; обеспечение Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов материальными средствами, энергетическими ?/p>