Расходы федерального бюджета на национальную оборону
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
? выплат.
В целях повышения результативности профессиональной служебной деятельности отдельных категорий военнослужащих с 2009 г. был введен особый порядок оплаты воинского труда, на что направлялись дополнительные бюджетные средства: в 2009 г. - в размере 25,0 млрд. рублей, в 2010 г. - 33,0 млрд. рублей.
В рамках государственного оборонного заказа на поставки продовольственных товаров в 2009 г. выделено 25 325,0 млн. рублей (92,6 %), в 2010 г. - 29 403,7 млн. рублей (93,2 %), вне рамок государственного оборонного заказа - 1 891,4 млн. рублей (24,5 %), 2 004,8 млн. рублей (24,4 %) соответственно.
Объем бюджетных ассигнований на транспортные расходы Минобороны России установлен в 2009 г. в размере 22 976,0 млн. рублей (ниже бюджета 2008 г. на 0,6 процентного пункта), на 2010 г. - 24 870,4 млн. рублей.
Объем бюджетных средств на закупку необходимых Минобороны России нефтепродуктов определен в 2009 г. в сумме 58 753,4 млн. рублей, в 2010 г. - 60 827,5 млн. рублей.
Основную часть расходов, связанных с техническим оснащением Вооруженных Сил (более 95 %), составляют расходы, осуществляемые в целях реализации Государственной программы вооружения на 2007 - 2015 годы (далее - ГПВ-2015). Особенностью ГПВ-2015 является то, что в основу военно-технического обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации положен программно-целевой метод планирования, в соответствии с которым реализация заданий ГПВ-2015 осуществляется через ежегодное выполнение заданий государственного оборонного заказа.
Следует отметить, что доля расходов на оборону, общественный порядок и безопасность в России является сравнимой с соответствующим показателем по США, хотя отмечается некоторое снижение доли указанных расходов к 2010 г. (см. табл. 2 и рис. 3 в приложении).
3. План и исполнение расходов федерального бюджета на национальную оборону в 2008-2010 гг.
Исполнение бюджета - это этап бюджетного процесса, который начинается с момента утверждения закона о бюджете законодательным (представительным) органом власти и продолжается в течение финансового года. Его содержание заключается в выполнении доходной и расходной части бюджета соответствующего уровня - федерального, регионального или местного. Исполнение по расходам означает последовательное финансирование мероприятий, предусмотренных законом о бюджете, в пределах утвержденных сумм.
Анализ динамики расходов федерального бюджета по рассматриваемому разделу показывает, что расходы увеличиваются по сравнению с расходами, утвержденными соответствующим Федеральным законом (в 2008 г. - на 1,3 %, в 2009 г. - на 20,6 %, в 2010 г. - на 17,2 %).
Данные Федерального казначейства о исполнении расходов федерального бюджета по статье "Национальная оборона" приведены ниже в таблице/
ДатаИсполнено с начала года, млрд. руб.Исполнено за период, млрд. руб.Темп роста, % к соотв. периодуТемп роста, % к пред. периоду2008 год
январь27,2627,26133,4315,01февраль98,8871,61117,20262,70март175,9977,11115,93107,67апрель273,4197,42134,15126,34май344,8671,46104,2973,35июнь416,9372,07109,35100,86июль497,4080,47119,37111,65август558,0960,70114,7875,43сентябрь618,7560,66121,0499,94октябрь700,9982,24134,98135,58ноябрь779,6278,62123,2595,60декабрь1 040,84261,22143,80332,242009 год
январь27,2827,28100,0510,44февраль123,6796,40134,61353,43март220,2796,59125,27100,20апрель336,87116,61119,69120,72май444,29107,42150,3392,12июнь526,1881,89113,6376,24июль611,4085,22105,91104,06август683,4972,09118,7684,59сентябрь755,8572,36119,29100,38октябрь830,8274,9891,17103,62ноябрь920,6589,83114,25119,81декабрь1 188,17267,52102,41297,822010 год
январь27,1027,1099,3710,13февраль128,27101,17104,95373,26март273,03144,76149,86143,08апрель413,35140,32120,3496,94май494,8881,5375,9058,10июнь562,0167,1481,9882,35июль664,64102,63120,43152,87август738,1673,52101,9871,63сентябрь782,7644,6061,6460,67октябрь881,4498,68131,62221,25ноябрь949,4568,0175,7168,92декабрь1 276,48327,03122,24480,83
Заключение
Расходы на оборону предопределяются одной из важнейших задач государства по созданию и укреплению системы национальной безопасности. Это гарантирует России сохранение eё территориальной целостности, неприкосновенности исторических, культурных и духовных ценностей.
Военная реформа, помимо реформы Вооруженных Сил, военно-промышленного комплекса и мобилизационного потенциала, организации Министерства обороны и военного строительства, системы призыва и социальной защиты военнослужащих и др., включает в себя также реформирование системы планирования и осуществления расходов на оборону. Публичные финансы не могут существовать вне правового поля, финансовые отношения существуют исключительно в форме правоотношений - эта аксиома современного финансового права в полной мере относится к комплексу отношений в связи с осуществлением расходов на национальную оборону.
Все указанное отразилось и в расходах федерального бюджета на национальную оборону в 2008-2010 гг. Так, в 2008 г. они составили 1040,9 млрд. руб., в 2009 г. - 1211,9 млрд. руб., а в 2010 г. - 1253,2 млрд. руб. Следует отметить, что бюджетом по разделу "Национальная оборона" на 2011 г. предусмотрены расходы в размере 1 520 617,6 млн. рублей, что превышают объемы 2010 г. на 245 823,7 млн. рублей или на 19,28 %. Рост объемов бюджетных ассигнований в 2012 и 2013 гг. по отношению к предыдущему году предусмотрен в сумме 140 080,5 млн. рублей (9,2 %) и 440 925,8 млн. рублей (26,6 %). Обращу внимание на то, что доля расходов на национальную оборону относительно ВВП в 2011 г. составит 3,01 %, в 2012 г. - 2,97 % и в 2013 г. - 3,39 %, что выше параметров 2010 г. (2,84%).
Таким образом, эффективно функционирующая система планирования и осуществления расходов на национальную оборону - одна из важнейших экономических гарантий успешного проведения военной реформы в Российской Федерации. Только при наличии новейшего вооружения и военной техники, будет обеспечена эффективная оборона.
бюджет на