Разработка стратегии развития муниципального образования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
звития Чебоксарской агломерации
Миссия Чебоксарской агломерации:
Чебоксарская агломерация - это уникальная территория, сочетающая возможности для профессиональной и творческой реализации, присущие крупным российским и развитым европейским городам, и высококачественные условия для жизни, присущие малым и средним городам.
Целями развития Чебоксарской агломерации на долгосрочную перспективу являются:
.Создание на территории агломерации высокоорганизованной экономической, социальной и территориальной системы, привлекательной для жизни и работы населения;
2.Выгодное встраивание (интеграция) Чувашской Республики в экономические, финансовые и миграционные потки ПФО, Российской Федерации и мира за счет развития Чебоксарской агломерации.
Для достижения целей развития реализуются следующие задачи:
.Создание на территории агломерации комфортной среды для жизни.
2.Создание на территории агломерации уникальной среды для профессиональной деятельности.
.Снижение диспропорций развития территории агломерации за счет активизации экономического роста.
.Выход на новые рынки и расширение интеграционных связей Чебоксарской агломерации. [2]
Этапы реализации стратегии.
В силу того, что разработка Стратегии происходила в условиях экономического кризиса, сроки выхода из которого малопредсказуемы, деление мероприятий на этапы производится с привязкой к этапам экономического цикла, привязка к годам является условной:
.Первый этап - экономический кризис и начало восстановления после него. На первом такте этого этапа целесообразно выполнять все те мероприятия Стратегии, которые не требуют значительных финансовых вложений. На втором такте первого этапа необходим старт тех мероприятий, которые на следующих этапах дадут непосредственный социальный и финансовый эффект. Ориентировочные сроки первого этапа - 2009 - 2012 гг.
2.Второй этап - этап выхода из кризиса, активного восстановления экономики. На этом этапе можно рассчитывать на активизацию бюджетного и частного финансирования в случае, если мероприятия первого этапа прошли успешно. На этот этап запланировано начало основных мероприятий, дающих толчок развитию агломерации. Ориентировочные сроки второго этапа - 2013 - 2016 гг.
.Третий этап - этап стабильного экономического развития. На этом этапе продолжается выполнение наиболее долгих и сложных мероприятий по развитию агломерации, кроме того, при наличии финансирования продолжается поступательное развитие всей территории агломерации. В случае новых кризисных явлений в экономике Чебоксарская агломерация подойдет к ним на принципиально новом уровне развития. Ориентировочные сроки третьего этапа - 2017 - 2020 гг.
Ниже представлены базовые процессы реформирования экономики и социальной сферы Чебоксарской агломерации на разных этапах реализации стратегии:
Таблица 3. Базовые процессы реформирования экономики и социальной сферы на разных этапах реализации Стратегии
1 этап2 этап3 этапПроведение сфокусированной экономической политики: 1. Развитие приоритетных отраслей: химической промышленности, медицины, сельского хозяйства, электроники и машиностроения. 2. Сохранение сельской системы расселения агломерацииФормирование кластеров: химического, медицинского, агропромышленного, электротехнического и машиностроительногоПереход к устойчивой инновационной экономике Поддерживающие процессыОптимизация системы вузов за счет сокращения невостребованных специальностей и выделения 2-3 базовых направлений. Развитие отдельных элементов городской среды Формирование сети технопарков в сфере малого бизнесаРазвитие образования в приоритетных отраслях экономики. Развитие высокотехнологичного агропромышленного хозяйства. Комплексное развитие городской среды. Формирование инновационных технопарков на базе крупного бизнесаФормирование инновационных центров на базе ВУЗов. Формирование инновационных технопарков на базе крупных предприятий. Развитие комфортной среды для жизни в сельской местности. Стимулирование смены направлений миграционных потоков в сторону выбора места жизни в урбанизированных пригородах
3.3 Направления стратегии развития Чебоксарской агломирации
Развитие в агломерации благоприятной для работы и жизни среды
В соответствии с базовым сценарием развития города и агломерации, целью развития агломерации является создание среды, благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности и, как следствие, привлечение на территорию значительного количества высококвалифицированных трудовых мигрантов [2]
Направление № 1. Реформирование рынка труда.
Имеющаяся структура занятости, хотя и имеет ряд положительных сторон (высокий уровень стабильности, значительный уровень ответственности работодателя), не является гибкой с точки зрения возможности перетока трудовых ресурсов с одного места работы на другое. Такая ситуация существенным образом влияет на возможности роста доходов населения и оказывает негативное воздействие на развитие всей экономики в целом.
Направление № 2. Развитие городской среды.
Мероприятия по реформированию городской среды Чебоксарской агломерации предусматривают двунаправленную работу в отношении города Чебоксары и других муниципальных образований агломерации.
Реализация комплекса мер по развитию городской среды в городе Чебоксары предполагает работу с отдельными территори