Разработка программы поддержки развития предпринимательства на внегородской территории ЗАТО Северск п. Самусь

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Национальный исследовательский

Томский политехнический университет

 

Факультет гуманитарный

Кафедра философии

Направление 08050004

Управление человеческими ресурсами

 

 

 

 

Разработка программы поддержки развития предпринимательства на внегородской территории ЗАТО Северск п.Самусь

Курсовая работа

по учебной дисциплине Государственное и муниципальное управление

 

 

 

 

Студент гр.О-11М300

Куликова Н.В.

Руководитель

Доцент, к.ф.н. Чмыхало А.Ю.

 

 

Томск-2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ4

1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ. 8

1.1 Сущность малого предпринимательства.8

1.2 Этапы становления малого предпринимательства в России14

1.3 Программа поддержки начинающих предприятиям- гранты начинающим предприятиям на создание собственного дела.20

2.ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.27

.1 Причины, сдерживающие развитие малого предпринимательства.27

2.2 Основные факторы, повышающие эффективность управления малым бизнесом.32

3. Программа ООО Учебно-курсового комбината по содействию поддержке предпринимателей муниципальным образованием внегородских территорий ЗАТО Северск п. Самусь по развитию малого предпринимательства.35

3.1 Исследование причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства на территории ЗАТО Северск п. Самусь.35

3.1.1 Характеристика объекта.35

3.1.2 Исследование причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства на территории ЗАТО Северск п. Самусь.36

3.2 Программа по содействию и поддержке предпринимателей муниципального образования ЗАТО Северск внегородских территорий п. Самусь.39

3.3 Мониторинг успешности реализации Программы совместной деятельности ООО Учебно - Курсового Комбината и администрации муниципального образования внегородских территорий ЗАТО Северск п.Самусь по развитию малого предпринимательства.45

3.3.1 Критерии оценки эффективности реализации Программы совместной деятельности ООО Учебно - Курсового Комбината и администрации муниципального образования внегородских территорий ЗАТО Северск п.Самусь по развитию малого предпринимательства.45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.49

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ52

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Реформирование российского общества, построение основ социально ориентированной рыночной экономики столкнулось со сложными проблемами, не имевшими аналогов в мировой практике. Стремительный уход государства из управления экономикой привел общество в крайне нестабильное состояние: коррупция, преступность, повсеместное нарушение законов стали повседневным явлением в обществе. В России так и не сформировалось четкого взаимодействия и взаимопонимания в системе власть - предприниматели - общество.

В последнее время власть пытается решить эту проблему, но попытки эти крайне осторожны и во многих случаях непрофессиональны.

Проблема государственного воздействия (федерального, регионального и местного) на предпринимательство состоит в отсутствии долгосрочных и устойчивых программ содействия малому предпринимательству, что не позволяет устанавливать понятные всем правила (нормативно-правовые, налоговые, ценностные).

Мировой опыт подтверждает, что предпринимательство - важная составляющая часть рыночной экономики, без которого не может быть гармоничного общественного развития. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Этот сектор является имманентным, внутренним элементом рыночной инфраструктуры.

Высокий уровень развития предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночного хозяйства. Оно способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, формирует новый социальный строй общества.

Предпринимательство обладает рядом специфических свойств. Ускоряя хозяйственные изменения, оно выступает в роли своеобразного возмутителя спокойствия и переводит экономику в новое состояние. Именно в предпринимательской деятельности создается и находится в обороте основная масса национальных ресурсов, являющихся питательной средой экономического роста.5 Поэтому сейчас в условиях нашей российской действительности просто необходимо разработать эффективную модель взаимодействия государства и малого предпринимательства, это на сегодняшний день является актуальным вопросом.

В 2009г началась активная государственная поддержка малого предпринимательства в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30 января 2009 г. № 31 О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства. Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела предоставляются в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в