Разработка программы поддержки развития предпринимательства на внегородской территории ЗАТО Северск п. Самусь

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

µгистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, работники градообразующих предприятий.

По предварительной оценке реализация данного мероприятия до конца года позволит создать более 25 000 новых рабочих мест в различных отраслях экономики.

Кроме мероприятий, реализуемых Минэкономразвития России по поддержке начинающих предпринимателей, Минздравсоцразвития России в 2009 году реализует комплекс мероприятий по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. По программе Минздравсоцразвития России в 2009 году планируется обеспечить участие в программе 93 811 человек и поддержать 39 856 безработных граждан, регистрирующихся в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, юридических лиц.

При этом в регионах, где обеспечена координация двух программ, существенно повышается эффективность реализации каждой из них.

Учитывая существенную отдаленность в ряде регионов муниципалитетов от административных столиц и значительный объем конкурсных процедур, эффективная организация работы с претендентами возможна только при участии организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Как правило, речь идет о региональных и муниципальных фондах поддержки малого и среднего предпринимательства, бизнес-инкубаторах. Однако в случае перечисления средств непосредственно с расчетных и иных счетов указанных объектов инфраструктуры в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации у получателей поддержки такие средства учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль для юридических лиц и налогу на доходы для физических лиц.

В связи с изложенным, Минэкономразвития России предлагает внести ряд изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, в том числе:

а) дополнить статью 217 пунктом следующего содержания:

35.1) суммы, полученные индивидуальными предпринимателями в виде финансовой поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также от организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

б) дополнить пункт 14 части первой статьи 251 абзацем следующего содержания:

в виде средств финансовой поддержки, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также от организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;.

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации к организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства относятся только юридические лица, которые включены в региональные программы развития малого и среднего предпринимательства, утвержденные нормативными правовыми актами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Целесообразно рассмотреть данный вопрос на заседании Комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства в ближайшее время.

Особое внимание грантовой поддержке должны уделять регионы с высоким уровнем регистрируемой безработицы. К ним относятся (данные Минсоцздравразвития России): Ивановская (4,24%), Вологодская (4,02%), Кемеровская (4,06%) области, Чеченской (46,21%) и Кабардино-Балкарской Республики (5,81%), Республиках Ингушетия (23,32%), Тыва (7,04%) и Калмыкия (4,13%).

Так, например, Кемеровской области в 2009 году Минздравсоцразвития России выделена субсидия на реализацию мероприятий по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, в размере 156 650,0 тыс. рублей, общее число участников данной программы составляет 2 500 человек, число безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и юридических лиц составляет 627 человек, а созданных новых рабочих мест - 659.

Кроме того, Кемеровской области в 2009 году на реализацию программы поддержки начинающих предпринимателей на условиях софинансирования из федерального бюджета в рамках программы, реализуемой Минэкономразвития России, выделено 95 000,0 тыс. рублей.

В результате с начала года 248 начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства уже получили гранты, которые до конца года создадут более 1 000 новых рабочих мест.

Средства грантовой поддержки в форме субсидий предоставлены субъектам малого предпринимательства в размере до 300 тыс. рублей на цели приобретения основных средств или аренду помещений в первый год деятельности. При этом, доля софинансирования со стороны каждого субъекта малого предпринимательства составляет не менее 50 тыс. рублей. Все победители конкурса прошли обучение основам предпринимательской деятельности.

В социальных группах распределение грантов за счет средств областного бюджета сложилось следующим образом: женщины с детьми до 14 лет - 23 гранта (38,3%), безработные - 20 грантов (33,4%), студенты - 11 грантов (18,3%), инвалиды - 4 гранта (6,7%), выпускники - 2 гранта (3,3%).

По видам деятельности наибольшее количество проектов (из победивших) -Производство товаров народного потребления&#