Разработка программы поддержки развития предпринимательства на внегородской территории ЗАТО Северск п. Самусь

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

187; - 23,3% , Бытовое обслуживание - 18%, Производство строительных материалов - 10%, Переработка с/х продукции - 10%, Ремонт транспортных средств и оборудования - 9,2%, услуги общепита - 6,6%.

В разрезе по 34 муниципальным образованиям доля победителей из городских округов составила 59% (при этом на крупнейшие города Кузбасса Кемерово и Новокузнецк приходится 16% победителей), на муниципальные районы - 41% победителей.

Кроме того, после прохождения обучения основам предпринимательской деятельности 188 грантов получат: безработные - 76 грантов (40,4%), студенты, выпускники - 29 грантов (15,5%), женщины с детьми до 14 лет - 60 грантов (31,9%), инвалиды - 22 гранта (11,7%), военнослужащие - 1 грант (0,5%).

В разбивке по отраслям распределение проектов - победителей следующее: Производство - 43,1%, Услуги - 39,4%, Транспорт - 3,7%, Строительство - 3,2%, Прочие - 10,6%.

27 февраля 2009 года Правительством Российской Федерации принято постановление, устанавливающие порядок предоставления федеральных субсидий региональным правительствам на поддержку малого и среднего предпринимательства № 178 О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Расходы федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2009 году составили 10,5 млрд.рублей. Минэкономразвития России является уполномоченным органом федеральной исполнительной власти по реализации данной программы. Средства направляются в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации.

В 2009 году 82 субъекта Российской Федерации (кроме Ненецкого автономного) представили заявки на федеральные субсидии в размере 24 млрд. рублей.

В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации федеральные средства на первом этапе распределяются, исходя из удельного веса количества малых и средних предприятий в субъекте Российской Федерации от общего количества малых и средних предприятий в Российской Федерации.

Средний уровень софинансирования расходного обязательства составляет 70 % (ранее - 50 %). При этом для 65 регионов уровень софинансирования выше среднего и составляет 80%.

В настоящий момент средства в регионы перечислено 9,1 млрд. рублей (по остальным средствам решения приняты, заключаются соглашения), при этом до 1 июля 2009 г. опережающими темпами в бюджеты субъектов Российской Федерации было направлено около 8 млрд.рублей или 80% от установленного финансирования.

Основной акцент - поддержка сохранения рабочих мест и содействие самозанятости безработных граждан.

В 2009 году в федеральной финансовой программе выделен Антикризисный пакет мер, направленный на поддержку занятости населения и содействие началу собственного бизнеса, а также обеспечение доступа уже существующих субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам и уменьшение стоимости таких ресурсов.

Так, на реализацию мероприятий Антикризисного пакета мер - гранты начинающим на создание собственного бизнеса, микрозаймы, субсидирование процентной ставки, развитие гарантийных фондов, выделено 9 162,228 млн. рублей 82 субъектам Российской Федерации:

 

Наименование мероприятияВыделено на реализацию, млн. рублейКоличество регионов, участвующих в реализации1.1. Гранты начинающим на создание собственного бизнеса1 607,202661.2. Развитие микрофинансирования1 595,195431.3. Субсидирование процентов по кредитам2 025,744761.4. Развитие гарантийных фондов3 934,08763

Таким образом, необходимо отметить, что созданная система государственной поддержки малого предпринимательства в настоящее время оказывает реальную финансовую помощь в развитии малого предпринимательства в стране.

2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

.1 Причины, сдерживающие развитие малого предпринимательства

 

Можно выделить две группы причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства. Первая - это причины общеэкономического характера, заложенные в экономической политике государства, вторая - частного, преимущественно организационного характера.

Рассмотрим первую причину, сдерживающую развитие малого предпринимательства. Главная сложность при анализе нашей экономической политики связана с тем, что изначально не была четко определена концепция развития рыночных отношений. Практика свидетельствует, что в развитии рыночных отношений возможны две тенденции: формирование регулируемого рынка или стихийного, носящего спекулятивный характер. Отсутствие четкого понимания этих двух тенденций и ориентация на исключение государства из системы экономического регулирования привели к тому, что в России становление рыночных отношений пошло по второму варианту. Когда сравнивают регулируемый рынок и стихийный, то имеют в виду, прежде всего нравственную, этическую сторону. Но этого мало, каждый из них имеет свою экономическую основу.

Особенностью стихийного рынка является функционирование главным образом в сфере обращения, а не в сфере материального производства. Данному типу рынка присуще то, что большие доходы имеет лишь незначительная часть населения, тогда как большинство населения - низкую покупательную способность. В этой ситуации у производителя нет стимула производить товары, так как