Арбитражные заседатели в арбитражном процессе
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
ля всех судов. Председатель суда и его товарищ (старший член) назначались императором из числа лиц, избранных купеческим обществом, члены суда по назначению - министром юстиции, члены суда по избранию определялись в собраниях выборных от купечества. Полномочия всех членов коммерческого суда были срочными. Предусматривался институт кандидатов в члены коммерческого суда. Члены по избранию выполняли свои функции бесплатно, назначаемые судьи получали жалованье.
После Октябрьской социалистической революции, разногласия, возникающие между предприятиями и организациями, решались в административном порядке вышестоящими органами управления
В статье 15 Декрета о суде №2 от 7 марта (22 февраля) 1918 года содержался запрет на судебные иски между различными казенными учреждениями. С переходом от периода натурализованного военного коммунизма к товарно-денежным отношениям, нормативно были закреплены положения сначала об арбитражных комиссиях, а затем и о государственном арбитраже. Арбитраж существовал в двух видах - государственный и ведомственный. Государственному арбитражу были подведомственны споры предприятий и организаций различного подчинения, ведомственному - подчинения одному ведомству.
Изложенное, позволяет сделать вывод, что современный институт арбитражных заседателей упирается корнями в многолетнюю историю. Начиная, с двенадцатого века в России рассмотрением торговых (коммерческих) дел осуществлялось коллегиально, причем состав суда был смешанный. К рассмотрению привлекались лица, обладающие специальными познаниями в сфере коммерческих отношений. Данный факт обусловлен, в основном, спецификой возникающих споров, заключающейся в защите экономических интересов сторон. Даже в условиях плановой экономики, дела рассматривались коллегиально, один из арбитров был юристом, а второй - хозяйственником. Попытка ликвидации ведомственных и государственных арбитражей в 1929 и 1931 годах, соответственно, оказалась не эффективной из-за того, что суды общей юрисдикции не разбирались в тонкостях хозяйственных споров, что повлекло отсутствие возможности оперативного разрешения споров по существу. Более того, в 1934 году были утверждены правила рассмотрения и разрешения имущественных споров, которые содержали процессуальные нормы арбитражного процесса.
2.Правовой статус арбитражных заседателей
Частью 5 статьи 32 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на участие в отправлении правосудия. В соответствии с положениями статьи 8 Федерального Конституционного закона О судебной системе Российской Федерации участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных, народных и арбитражных заседателей является гражданским долгом, а требования, предъявляемые к ним, регулируются федеральными законами.
Арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, наделенные в порядке, установленном Федеральным законом, полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.
Приобретение статуса арбитражного заседателя требует выполнения ряда установленных законом процедур. Так, предложения о кандидатурах арбитражных заседателей направляются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации только специальными субъектами: торгово-промышленными палатами, иными общественными и профессиональными объединениями. Сформированные на этой основе списки кандидатур представляются в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, после чего утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и публикуются в Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. При этом критерии отбора лиц для включения в направляемые на утверждение списки законом специально не определены. Представляется, что такой отбор производится соответствующим арбитражным судом субъекта Российской Федерации самостоятельно, с учетом соблюдения определенных условий.
Процедура отбора кандидатов для включения в списки арбитражные заседателей, направляемых на утверждение, весьма поверхностно отражена в положениях об организации работы с арбитражными заседателями, утвержденных, как правило, приказами арбитражных судов субъектов РФ. В указанных положениях указывается минимальное количество заседателей, перечисляются документы, необходимые для рассмотрения кандидатуры и подтверждающие соответствие кандидата установленным требованиям. Поступившие материалы по кандидатурам рассматриваются на заседаниях президиума соответствующего арбитражного суда. Одобренные кандидатуры включаются в списки и с приложением представленных кандидатом документов направляются на утверждение Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. Однако, указанные положения, не отражают критерии отбора, основания для отклонения кандидатуры.
Остановимся на субъектах, имеющих право на предложение кандидатур. Исключительность статуса торгово-промышленных палат обеспечивается правилом об их образовании. При таком подходе к правовому регулированию общественных отношений в области организации и деятельности торгово-промышленных палат законодатель в определенной мере ставит предпринимательские структуры в неравное положение. После учреждения на территории субъекта Федерации или иной территори